Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-738/2021 (2-6944/2020;) ~ М-6793/2020 от 14.12.2020

Дело №2-738/2021

50 RS 0052-01-2020-009779-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махмутова ФИО7 к Администрации городского округа Щелково Московской области об исключении из ЕГРН недостоверных сведений,

УСТАНОВИЛ:

Махмутов Р.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости недостоверных сведений о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: № – в отношении земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 1625 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> исключении из Единого государственного реестра недвижимости недостоверных сведений о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: № – в отношении сооружения дорожного транспорта, автомобильной дорогой местного значения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что ему на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.03.2017г. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 1625 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> (далее – земельный участок с кадастровым номером №).

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке фактически отсутствуют объекты недвижимого имущества, однако в соответствии со сведениями ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, который согласно сведениям ЕГРН является сооружением дорожного транспорта, автомобильной дорогой местного значения, расположенным по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером № под строительство автомобильной дорогой местного значения изъят не был, в муниципальную собственность не передавался.

Кроме того, само сооружение автомобильной дороги местного значения с кадастровым номером № включающее в себя земельный участок в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на нем или под ним конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие), на земельном участке истца с кадастровым номером № фактически отсутствует.

Учитывая, что спорная автомобильная дорога общего пользования с кадастровым номером № в границах земельного участка истца с кадастровым номером № фактически не находится, то истец полагает, что являются недостоверными следующие сведения ЕГРН: 1) в отношении земельного участка с кадастровым номером № – сведения о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: № 2) в отношении сооружения с кадастровым номером № – сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, для исключения которых истец обратился в суд.

В судебное заседание истец Махмутов Р.Г. не явился, надлежаще извещен.

Представитель истца адвокат Челнокова Н.В., действующая на основании ордера и доверенности, заявленные исковые требования с учетом заключения эксперта поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Щелково Московской области Яценко Л.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, факт отсутствия на земельном участке истца автомобильной дороги местного значения не отрицала, удовлетворение иска оставила на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заключение судебной землеустроительной экспертизы, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст.56, ст.67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Из материалов дела следует, что истцу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.03.2017г. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 1625 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (далее – земельный участок с кадастровым номером №), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 22.11.2019г.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со сведениями ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, который согласно сведениям ЕГРН является сооружением дорожного транспорта, автомобильной дорогой местного значения, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 22.11.2019г., которое на основании решения Совета депутатов городского округа <адрес> от 28.05.2019г. № «О принятии в собственность городского округа <адрес> имущества Щелковского муниципального района, поселений Щелковского муниципального района» и постановления Администрации городского округа <адрес> от 19.06.2019г. № «О принятии в собственность городского округа <адрес> имущества Щелковского муниципального района, поселений Щелковского муниципального района» находится в муниципальной собственности муниципального образования – городской округ <адрес>, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества городского округа Щелково.

Для проверки доводов истца о фактическом отсутствии на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимого имущества, включая сооружение дорожного транспорта, автомобильную дорогу местного значения с кадастровым номером №, учитывая, что данные вопросы требуют специальных познаний, судом по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО5

По результатам исследования экспертом установлено, что фактически в границах земельного участка с кадастровым номером № отсутствует автомобильная дорога. По координатам, представленным в ЕГРН, в месте расположения границ сооружения – автодороги местного значения с кадастровым номером № имеется пешеходная дорожка без покрытия шириной 1-1,5м, которая не имеет четко обозначенных на местности границ. Из обследования территории в месте расположения сооружения с кадастровым номером № автодорога протяженностью 0,228 км, обозначенная в документах как «проезд к <адрес>», на местности отсутствует.

Кроме того, экспертом установлено, что представленная ответчиком на фотографиях в Акте обследования от 14.01.2021г. дорога имеет грунтовое покрытие и расположена параллельно на расстоянии 177 метров по направлению на восток от реестровых границ объекта с кадастровым номером 50№

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, так как заключение составлено экспертом, обладающим специальными познаниями и стажем работы в соответствующей области, экспертиза выполнена в соответствии с требованиями закона на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не является заинтересованным лицом и ни одна из сторон не могла повлиять на исход экспертизы. Выводы эксперта последовательны, непротиворечивы, основаны на указанных в заключении методиках и проведенных исследованиях. Данное заключение было сделано на основании всех представленных эксперту документов и материалов дела, в связи с чем, может быть положено в основу решения суда.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, осуществлением дорожной деятельности, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дрогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательство Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление.

В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях создания условий для строительства или реконструкции автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения в порядке, установленном земельным законодательством, осуществляется резервирование земель или земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Правовой анализ приведенных норм указывает на то, что автомобильная дорога представляет собой неразрывно связанные земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них дорожное полотно, что исключает нахождение автомобильной дороги местного значения на земельном участке, принадлежащем на праве частной собственности физического лица, без его первоначального изъятия в порядке ст.49 Земельного кодекса РФ.

Земельный участок с кадастровым номером № под строительство автомобильной дорогой местного значения изъят не был, в муниципальную собственность не передавался, в материалы дела не представлены доказательства резервирования земельного участка истца для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, само сооружение автомобильной дороги местного значения с кадастровым номером № включающее в себя земельный участок в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на нем или под ним конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие), на земельном участке истца с кадастровым номером № фактически отсутствует, в связи с чем, доводы истца о том, что сведения о местоположении сооружения дорожного транспорта, автомобильной дороги местного значения с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН ошибочно, так как указанная автодорога на земельном участке истца фактически отсутствует и не может там находиться в силу закона, нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) является составной частью Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В силу подп.3 п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об описании местоположения объекта недвижимости являются основными сведениями об объекте недвижимости.

Учитывая, что спорная автомобильная дорога общего пользования с кадастровым номером № в границах земельного участка истца с кадастровым номером № фактически не находится, то являются недостоверными следующие сведения ЕГРН:

1) в отношении земельного участка с кадастровым номером № – сведения о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №;

2) в отношении сооружения с кадастровым номером № – сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №

Недостоверность сведений в отношении земельного участка истца с кадастровым номером № нарушает его право собственности на указанный объект недвижимости, который является свободным от зданий, строений и сооружений.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку указанный истцом факт отсутствия на его земельном участке с кадастровым номером № сооружения дорожного транспорта, автомобильной дорогой местного значения с кадастровым номером № нашел свое подтверждение в материалах дела, то исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Махмутова ФИО8 к Администрации городского округа Щелково Московской области – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости недостоверные сведения о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: № – в отношении земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 1625 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости недостоверные сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: № – в отношении сооружения дорожного транспорта, автомобильной дорогой местного значения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Ванеева