Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2012 ~ М-107/2012 от 21.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2012 года                            город Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Немцевой Е.Н.,

при секретаре Приходько Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бородин в интересах Позднякова Евгения Сергеевича к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) о признании его бездействия незаконным и обязании обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор города Бородино обратился в суд в интересах Позднякова Е.С.с иском о признании незаконным бездействия Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, не обеспечившего инвалида Позднякова Е.С. техническими средствами реабилитации - <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению прокурора, непредоставление Позднякову Е.С. технических средств реабилитации не позволяет ему пройти необходимый комплекс реабилитационных мероприятий и создается угроза его здоровью.

    В судебном заседании представитель истца – заместитель Рыбинского межрайонного прокурора Чистяков В.В., действующий на основании поручения прокурора города Бородино, поддержал заявленные требования в полном объеме.

    Истец Поздняков Е.С., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, а также уведомил о выдаче ему <данные изъяты>.

    Представитель ответчика Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ – ФИО4, действующий по доверенности, иск признал частично, пояснив, что Позднякову Е.С.. в декабре 2011 года были выданы <данные изъяты>, в остальной части иск признал.

    Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В силу статьи 9 указанного закона реабилитация инвалидов предполагает использование ими технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Согласно статье 10 закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Поздняков Е.С. ДД.ММ.ГГГГ впервые был признан инвалидом <данные изъяты> бессрочно, что подтверждается справкой ВТЭК серии ВТЭ-282 №.

    Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида Позднякова Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ № техническими средствами его реабилитации являются: <данные изъяты> обязанность предоставления которых возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Из материалов дела следует, что 03 октября 2011 года Поздняков Е.С. обратился в Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации.

    В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела истцу Позднякову Е.С. выданы <данные изъяты>

    В остальной части Поздняков Е.С. техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Данные обстоятельства представитель ответчика признал и в судебном заседании не оспаривал.

    Согласно части 2 статьи 11.1. Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» специальные средства для передвижения включены в перечень технических средств реабилитации инвалидов.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347 <данные изъяты> включены в федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду.

    В силу части 6 статьи 11 Закона если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона.

    Денежная компенсация Позднякову Е.С.ответчиком не выплачена.

    Согласно статье 11.1 закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку Фонд социального страхования РФ в лице соответствующего территориального органа прямо указан в законе в качестве лица, на которого возложена обязанность предоставлять средства реабилитации инвалиду, а Фонд свои обязательства перед инвалидом не выполнил, суд считает требования прокурора о признании действий ответчика незаконными подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела Позднякову Е.С. выданы <данные изъяты>, что подтверждается актом сдачи-приемки от 19 декабря 2011 года, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются - прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствие с подпунктом 8 пункта 1 статьи 330.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что ответчик является государственным учреждением и не подпадает под перечень лиц, указанных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 400 рублей - по 200 рублей за каждое требование неимущественного характера в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск удовлетворит частично.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) по необеспечению инвалида Позднякова Евгения Сергеевича техническими средствами реабилитации – <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) обеспечить Позднякова Евгения Сергеевича техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ № - <данные изъяты>.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий                        Е.Н. Немцева