Решение по делу № 2-707/2016 ~ М-589/2016 от 22.07.2016

К делу №2-707/16 г.

Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Тлевцежева А.Ш.

при секретаре – Трегубовой А.З.

с участием представителя администрации МО «Гиагинское сельское поселение» Бондаренко Н.В. по доверенности, оформленной надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Гиагинское сельское поселение» к Сухоручко В.А., Сухоручко Н.Д., Сухоручко С.Н., о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

Установил:

Администрация МО «Гиагинское сельское поселение» обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований просила, признать за МО «Гиагинское сельское поселение», право муниципальной собственности на невостребованную долю 13600/225000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Гиагинское сельское поселение». Участок находится примерно в 8605 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Адыгея республика, район Гиагинский, <адрес> (в границах бывшего АОЗТ «Гончарка» отделение № поле №л часть 1).

В обосновании иска Администрация МО «Гиагинское сельское поселение» указала, что в согласно п.п.3,4 ст.12.1 ФЗ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в п.2 ст.12.1 ФЗ№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Положениями Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Вышеуказанный список опубликован в газете «Красное знамя» № от 27.02.2016г., размещен на официальном сайте администрации, в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории поселения. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красное знамя» № опубликовано сообщение о проведении общего собрания (список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными) и размещено на официальном сайте администрации.

Согласно ФЗ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 02.06.2016г. проведено собрание участников долевой собственности на земельные участки в границах бывшего АОЗТ «Гончарка».

В соответствии с п.5 ст.14.1 ФЗ№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности считается не правомочным. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласноп.2 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельной доли сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном п.2 ст.12.1 Закона в порядке невостребованными. Указанные обстоятельства в силу положений п.2 ст.12.1 Закона дают возможность для признания невостребованной земельной доли 26800 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Возражений относительно включения в указанный список земельных долей не поступило.

Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст.12.1 Закона, для признания земельных долей невостребованными, и истец вправетребовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванные земельные доли. На основании изложенного просят удовлетворить уточненный иск.

В судебном заседании представитель администрации МО «Гагинское с/п» Бондаренко В.В. исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчики Сухоручко В.А., Сухоручко Н.Д. и Сухоручко С.Н. надлежаще извещенные о дате и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просят, рассмотреть дело без их участия, признают исковые требования, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца Бондаренко В.В., исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей предъявляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с ДД.ММ.ГГГГ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «С внесением изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями п. 14 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администраций МО Гиагинского с/п опубликован список что список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, а также кадастровые номера земельных участков, за которыми закреплены, в районной газете «Красное знамя» № от 27.02.2016г. Газета «Красное зная» является официальным средством массовой информации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красное знамя» № опубликовано сообщение о проведении общего собрания (список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными) и размещено на официальном сайте администрации.

В соответствии с п.5 ст.14.1 ФЗ -101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности считается не правомочным.

С момента публикации списка невостребованных долей от 27.02.2016г. собственники земельных участков в письменной форме не представили возражения в администрацию МО «Гиагинское с/п» о том, что их земельная доля необоснованно включена в невостребованные.

Также ответчики не представили в письменной форме в администрацию МО «Гиагинское с/п» какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Ответчиками до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. за № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 10.06.2016г. №, кадастровый № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Гиагинское сельское поселение». Участок находится примерно в 8605 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Гиагинский, <адрес>.(в границах бывшего АОЗТ «Гончарка» отделение № поле №л, часть 1). Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 225 000 кв.м.

Таким образом, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельные доли принадлежащие ответчикам согласно списка лиц представленного выше, и признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, за МО «Гиагинское с/п».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Уточненные исковое заявление администрации МО «Гиагинское сельское поселение» к Сухоручко В.А., Сухоручко Н.Д., Сухоручко С.Н., о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной - удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием «Гиагинское сельского поселения», право муниципальной собственности на невостребованную долю 13600/225000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Гиагинское сельское поселение». Участок находится примерно в 8605 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Адыгея республика, район Гиагинский, <адрес> (в границах бывшего АОЗТ «Гончарка» отделение № поле №л часть 1).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ш. Тлевцежев

Председательствующий: подпись А.Ш. Тлевцежев

Копия верна: Судья А.Ш. Тлевцежев