Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-725/2013 ~ М-595/2013 от 16.04.2013

Дело № 2-725/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

с участием истца Туркиной В.Е., представителя ответчика по доверенности Лошкарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туркиной ФИО6 к Кузнецову ФИО7, администрации Шатурского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, изменении статуса жилого помещения и признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, изменении статуса жилого помещения и признании права собственности, ссылаясь на следующее.

Она является собственником комнаты, жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Собственником другой части домовладения является ответчик Кузнецов А.А. В ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.А. произвел реконструкцию своей части дома, построив <данные изъяты> дом с двускатной крышей, вплотную прилегающий к ее одноэтажному дому, в связи с чем, для удобства пользования своим жилым помещением, она осуществила его перепланировку, пристроив к основному строению <данные изъяты> пристройку <данные изъяты> и сделав дверной проход в него из основного строения, увеличив оконный проем. В результате площадь всех частей здания стала равна <данные изъяты>, общая площадь жилого помещения - <данные изъяты>, жилая площадь - <данные изъяты>, подсобная - <данные изъяты>, площадь помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> В связи с тем, что указанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни или здоровью проживающих в нем лиц, просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признать принадлежащую ей на праве собственности комнату, состоящую из помещений № лит. <данные изъяты>, частью жилого дома № и признать за ней право собственности на нее.

Определением Шатурского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация Шатурского муниципального района Московской области и администрация сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области.

В судебном заседании истец Туркина В.Е. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Лошкарев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку права его доверителя не нарушаются.

Ответчики - представитель администрации Шатурского муниципального района Московской области и представитель администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (<данные изъяты>).

Исследовав представленные стороной доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Туркина В.Е. на основании определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником комнаты жилой площадью <данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, инв. №, лит. <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Кривандинского сельского Совета Шатурского района Московской области Туркина В.Е. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>). Земельный участок относится к категории земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты> (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Из копии технического паспорта, составленного Шатурским филиалом ГУП МО «МО БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты>, жилой - <данные изъяты> Согласно копии технического паспорта, а также кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), комната находится в бревенчатом доме, имеющем единый фундамент.

Согласно п.1 ст. 264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Анализируя сведения, изложенные в исследованных судом письменных доказательствах, оценивая их в совокупности и взаимосвязи, суд считает <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что Туркина В.Е. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу произведена реконструкция жилого дома, а именно возведена пристройка лит. <данные изъяты>.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, при этом обязательным является предоставление заявления о перепланировке, правоустанавливающих документов на перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения, технический паспорт перепланируемого жилого помещения.

Решение о согласовании по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения перепланировки жилого помещения (п. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, является самовольной.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство, что указанная перепланировка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольности является отсутствие разрешений на строительство.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится разъяснение о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. п. 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

Как усматривается из материалов дела Туркина В.Е. предпринимала меры к легализации самовольной постройки - обращалась с заявлением на разрешение реконструкции в администрацию Шатурского муниципального района Московской области и администрацию сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области (<данные изъяты>).

Нахождение указанного выше жилого дома в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым № подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.

В соответствии с заключением по индивидуальном жилому дому, составленного Филиалом Государственного предприятия Московской области «Архитектурно-планировочное управление по Московской области» - «Архитектурно-планировочное управление по Шатурскому району» техническое состояние доступных на момент обследования строительных конструкций жилого дома оценивается как работоспособное. Выполненные работы по реконструкции жилого дома соответствуют действующим нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (<данные изъяты>).

На основании вышеизложенного суд исходит из того, что осуществленная истцом реконструкция жилого дома не повлекла ухудшения технического состояния дома, выполнена в соответствии с требованиями действующих строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы сособственника жилого дома и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные исковые требования суд руководствуется ст. 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ст. 42 ЗК РФ и исходит из наличия у истца законных оснований для владения и пользования земельным участком, на котором расположен самовольно реконструированный жилой дом, а также из отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан указанными строениями.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ суд считает возможным принять решение о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии, что является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198. п.1 ст. 264, ст. 268 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Туркиной ФИО8 к Кузнецову ФИО9, администрации Шатурского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, изменении статуса жилого помещения и признании права собственности удовлетворить.

<данные изъяты>

Признать за Туркиной ФИО10 право собственности на часть жилого дома, состоящую из помещений № лит. <данные изъяты> общей площадью - <данные изъяты>, жилой площадью - <данные изъяты>, инв. №, расположенного по адресу: <адрес>

Сохранить часть жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учёт недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья                                            З.Г. Богаткова