Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2016 ~ М-1338/2015 от 24.12.2015

Дело № 2-130/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи                          Потаповой О.В.,

при секретаре                                                              Тарабановской Т.А.,

с участием представителя истца администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности Жаровой А.В.,

02 февраля 2016 года в р.<адрес> Яр, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Андреев В.П. о прекращении права собственности на земельный участок в связи с его неиспользованием.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Светлоярского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Андреев В.П. о прекращении права собственности на земельный участок в связи с его неиспользованием, в обоснование иска указано, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для садоводства» из земель ранее выделенных садоводческому товариществу «Полезный отдых-3» при ГП ВДСК имени ФИО3 члену садоводческого товарищества «Полезный отдых-3» Андреев В.П. предоставлен бесплатно на праве собственности земельный участок № площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в границах Большечапурниковского сельского поселения для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Предоставленный ответчику земельный участок с момента предоставления никем не использовался и не используется по целевому назначению, уже на протяжении более трёх лет не обрабатывается, сведений об уплате членских взносов, и об уплате налога отсутствуют. Не реализовав своего права собственности, не получив свидетельства о праве собственности, фактически ответчик совершил действия, свидетельствующие об отказе от права собственности на земельный участок площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Полезный отдых-3», участок № предоставленный для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания СНТ «Полезный отдых-3», ответчик Андреев В.П. был исключён из членов СНТ. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации Светлоярского муниципального района <адрес> ФИО4, исковые требования и доводы в их обоснование поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Андреев В.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие суду не представил (л.д. 35,40).

Представитель третьего лица СНТ «Полезный отдых-3» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие суду не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретённый им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан», которой установлено что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан в том числе нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трёх лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены п. 2 ст. 53 ЗК РФ, согласно которому отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается, с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Как указано выше, право собственности в соответствии с действующим законодательством РФ на спорный участок по настоящее время ни за кем не зарегистрировано.

В силу ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Поскольку нормами ЗК РФ не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основания прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определено свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для садоводства» из земель ранее выделенных садоводческому товариществу «Полезный отдых-3» при ГП ВДСК имени ФИО3 члену садоводческого товарищества «Полезный отдых-3» Андреев В.П. предоставлен бесплатно на праве собственности земельный участок № площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в границах Большечапурниковского сельского поселения для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Вместе с тем, предоставленный ответчику земельный участок не используется по целевому назначению, уже на протяжении более трёх лет не обрабатывается, уплата членских взносов не производится.

Указанные бездействия привели к его запущенности, ухудшении его свойств и возникновению пожароопасной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания СНТ «Полезный отдых-3», ответчик Андреев В.П. был исключён из членов СНТ.

Таким образом, судом установлено, что не реализовав своего права собственности, не получив свидетельства о праве собственности, фактически ответчик совершил действия, свидетельствующие об отказе от права собственности на земельный участок площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Полезный отдых-3», участок № предоставленный для ведения садоводства.

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5), списком на приватизацию садово-огородных участков товарищества «Полезный отдых-3» (л.д. 6-10), выпиской из протокола собрания садоводческого товарищества «Полезный отдых-3» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11), протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-23), актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24,25,26), информацией о размере задолженности членских взносов (л.д. 28-31).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик фактически отказался от своего права собственности на земельный участок, не оформив правоустанавливающие документы на него, не обрабатывая и не интересуясь судьбой участка, не используя и не осваивая его по целевому назначению в течение более трёх лет, не платя членских взносов и налога на землю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Андреев В.П. о прекращении права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Андреев В.П. о прекращении права собственности на земельный участок в связи с его неиспользованием – удовлетворить.

Прекратить право собственности Андреев В.П. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах Большечапурниковского сельского поселения, в СНТ «Полезный отдых-3», участок №, площадью 1 250 кв.м., для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2016 года

Председательствующий:                                                         О.В.Потапова