Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2014 ~ М-357/2014 от 07.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2014 года

с. Шебалино              Дело № 2-370/2014

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Э.Д. Унутова,

при секретаре                      Н.И. Шниткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Сойтошев М.В. об обязании прекратить нарушения прав неопределенного круга потребителей по производству продуктов переработки молока на молочно-перерабатывающем модульном заводе,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Сойтошев М.В. об обязании прекратить противоправные действия на молочно-перерабатывающем модульном заводе, расположенном по адресу <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей по производству продуктов переработки молока не соответствующих гигиеническим нормативам, об обязании прекратить противоправные действия на молочно-перерабатывающем модульном заводе, расположенном по адресу <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей путем обеспечения: обработки шлангов, оснащения производственного помещения педальным бочком с крышками для мусора, оснащения производственного помещения раковинами для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженными мылом, щеткой, дезинфицирующим расстройством, полотенцами разового использования (или электрополотенцами), журналом для внесения записей об отсутствии у работников и членов его семьи кишечных заболеваний, на территории завода пешеходными дорожками для персонала с непылящим покрытием (асфальт, бетон, плиты), на территории завода контейнерной площадки; централизованной стирки и дезинфекции санитарной одежды, об обязании в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканских средствах массовой информации или иными способом.

Иск мотивирован тем, что поводом для обращения в суд с иксом в защиту неопределенного круга лиц потребителей послужили результаты внеплановой выездной проверки деятельности ИПБОЮЛ Сойтошев М.В., в ходе которого было установлено, что ИП Сойтошев М.В. в нарушение действующих регламентов, санитарных правил, создал угрозу вреда жизни и здоровью потребителей, а именно:

- при микробиологическом исследовании молока 3,2 % были выявлены показатели, превышающие допустимый уровень, а именно количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) по гигиеническому нормативу должно быть не более 1*10 5 КОЕ/см. 3, а результат исследования 1,3*10 7 КОЕ/см 3, а так же количество бактерий группы кишечных палочек по гигиеническому нормативу в 0,01 гр. не допускается, а результат исследования в 0,01 гр. обнаружено.

- при микробиологическом исследовании кефира с массовой долей жира 2,5 % были выявлены показатели превышающие допустимый уровень, а именно количество бактерий группы кишечных палочек по гигиеническому нормативу в 0,1 гр. не допускается, а результат исследования в 0,1 гр. обнаружено;

- при микробиологическом исследовании сметаны 20% были выявлены показатели превышающей допустимый уровень, а именно количество бактерий группы кишечных палочек по гигиеническому нормативу в 0,1 гр. не допускается, а результат исследования в 0,1 гр. обнаружено;

- для откачивания молока из цистерны используется шланги м накидной гайкой, которое в свою очередь после мойки и дезинфекции не закрываются заглушками или водонепроницаемыми чехлами из-за их отсутствия;

- персонал завода (3 человека) не прошел санитарно-гигиеническое обучение, в личных медицинских книжках отсутствуют отметки;

- в производственном помещении нет педального бочка с крышкой для сбора мусор, используется обычное ведро без крышки;

- персонал моет руки в туалетном помещении, в связи с тем, что в производственном помещении нет раковины для мытья рук с подведенной к ней холодной и горячей воды, снабженной мылом, щеткой, дезинфицирующим раствором (0,02; р-р хлорной извести), полотенцами разового пользования или электрополотенцами;

- сотрудника завода приступают к своей работе, не сделав запись в специальном журнале об отсутствии у них и их членов семьи, кишечных заболеваний из-за отсутствия такого журнала;

- из аппарата (пресса для творога) спуск воды (сыворотки) осуществляется непосредственно на пол (непосредственное соединение оборудования с канализацией и спуск воды из них на пол не допускается);

- для персонала нет пешеходных дорожек с непылящим покрытием (асфальт, бетон, плиты);

- на территории нет контейнеров для сбора мусора, которые в свою очередь устанавливаются на асфальтированную или бетонированную площадку, так же площадка должна быть ограждена с трех сторон сплошной бетонированной или кирпичной стенкой высотой 1,5 м;

- в производственном помещении не предусмотрено наличие питьевого фонтанчика или сатуратора для питьевых целей;

- на заводе нет прачечной (санитарная одежда стирается на дому);

- производственный контроль проводился только в июле месяце 2013 года.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по довернности ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Сойтошев М.В. ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-Фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья пищевых продуктов при производстве.Согласно п. 2,4 ст. 7 вышеуказанного Закона содержании е в продуктах переработки молока, предназначенных для реализации, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов и значения показателей окислительной порчи не должны превышать нормы, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, материалы и изделья, которые, в том числе, не соответствуют требованиям нормативных документов.

Несоблюдение вышеперечисленных требований индивидуальным предпринимателем Сойтошев М.В. при изготовлении молока, кефира, сметаны подтверждается экспертными заключениями № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколами лабораторных испытаний № № 429-ш, 430-ш, 431-ш от ДД.ММ.ГГГГ

СанПин 2.3.4.551-96 устанавливает гигиенические требования к производству и лабораторному контролю молока и молочных продуктов, обеспечивающие выпуск продукции, соответствующей медико-биологическим требованиям и санитарным нормам качества.

Согласно п. 4.4 СП 2.3.4.551-96 территория молочного предприятия должна иметь пешеходные дорожки для персонала с непылящим покрытием (асфальт, бетон, плиты).

Согласно п. 4.8 СП 2.3.4.551-96 для сбора мусора должны быть установлены контейнеры с крышками на асфальтированной или бетонной площадке, размеры которой должны превышать размеры контейнеров на мене чем на 1 м во все стороны. Площадка для мусоросборников должнв быть ограждена с трех сторон сплошной бетонированной или кирпичной стенкой высотой 1,5 м.

Согласно п. 5.16 СП 2.3.4.551-96 в производственных помещениях должны быть установлены педальные бочки с крышками для мусора, а также емкости из полимерных материалов для сбора санитарного брака.

Согласно п. 7.10 СП 2.3.4.551-96 устанавливается раковина для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом, щеткой, дезинфицирующим раствором (0,02% раствором хлорной извести), полотенцами разового пользования, электрополотенцами.

Согласно п. 10.8 СП 2.3.4.551-96 резервуары для изготовления и хранения молока, сливок, сметаны и др. молочные продукты должны быть снабжены плотно закрывающимися крышками.

Согласно п. 12.8 СП 2.3.4.551-96 непосредственно перед приемкой молока молочные шланги и штуцеры цистерн должны быть продезинфицированы раствором хлорной извести и ополоснуты питьевой водой. После окончания приемки молока шланги должны быть промыты, продезинфицированы, закрыты заглушкой или водонепроницаемым чехлом и подвешены на кронштейны. Моющие и дезинфицирующие растворы для обработки шлангов и патрубков цистерны должны храниться в специально промаркированных емкостях.

Согласно п. 17.9 СП 2.3.4.551-96 приходя на работу, каждый работник цеха должен расписываться в специальном журнале об отсутствии у него и у членов семьи кишечных заболеваний.

Согласно п. 17.14 СП 2.3.4.551-96 каждый работник производственного цеха должен быть обеспечен 4 комплектами санитарной одеждой (работнки цехов по производству детских продуктов – 6 комплектами); смена одежды производится ежедневно и по мере загрязнения. Запрещается входить в производственные цеха без санитарной одежды. Стирку и дезинфекцию санитарной одежды проводят на предприятиях централизованно, запрещается проводить стирку санитарной одежды на дому.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что индивидуальный предприниматель Сойтошев М.В. на принадлежащей ему молочно-перерабатывающем модульном заводе осуществлял без соблюдения санитарных правил производство молочной продукции содержащей возбудителей (БКГП, КМАФАиМ) способных вызвать инфекционные и неинфикционные заболевания, которое также подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № 11с-05.

Таким образом, нарушение требований санитарных правил ИП Сойтошев М.В. несет потенциальную угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфикицонных заболеваний (отравлений), а соответственно угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ 2.3.4.551-96 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.12.8);

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░. 5.16);

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░) (░.17.10);

- ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.17.9);

- ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░) (░. 4.4);

- ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (4.8);

- ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░(17.14);

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░