Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2878/2014 ~ М-1720/2014 от 31.03.2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

С участием помощника Раменского городского прокурора Чумакова И.В.,

при секретаре Ганчевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2878/14 по иску Раменского городского прокурора в интересах <...> к Абрамкину А. Р., третьим лицам ФГБУ <...> по МО, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятия земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ

Раменский городской прокурор, обратился в суд с иском к Абрамкину А.Р., в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером <номер>, снять с кадастрового учета указанный земельный участок.В обоснование требований в иске ссылается на то, что Раменской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории <адрес>. В ходе проверки было установлено, что спорный земельный участок незаконно выбыл из собственности Российской Федерации. В настоящее время СУ МУ МВД России «Раменское» возбуждено уголовное дело <номер> по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, по фактам завладения мошенническим путем земельными участками, расположенными вблизи д. <адрес>, находящихся в собственности Раменского муниципального района Московской области. В результате проведения государственного кадастрового учета незаконно изъятому земельному участку присвоен кадастровый номер <номер> и адрес: <адрес> земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на имя Абрамова А.Р. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> №<номер>. Однако по данным администрации Раменского муниципального района <адрес> в похозяйственных книгах администрации Дементьевского с/с за <дата> годы лицевые счета на имя Абрамкина А.Р. отсутствуют. В похозяйственном учете администрации г/п Кратово сведений об Абрамкине А.Р. и его земельном участке не имеется, свидетельство, а также записи о выдаче ответчику указанного выше свидетельства в администрациях г/п Кратово и Раменского муниципального района отсутствуют, свидетельство уполномоченными органами ответчику не выдавалось ( л.д. 2-5).

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик- Абрамкин А.Р. в судебное заседание не явился, извещен, в надлежащем порядке.

Третье лицо- ФИО1 не явились, извещены, имеется письменное мнение в соответствии с которым исковые требования оставили на усмотрение суда, дело просили слушать без участия своего представителя.

Третье лицо- ФИО2» - представитель не явился, извещены в надлежащем порядке.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом спора является земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок в материалах дела отсутствуют.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что сведения о данном участке в государственный кадастр недвижимости были внесены не уполномоченным лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка в лице муниципального образования «Раменский муниципальный район Московской области», чем нарушены положения ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Данный участок в собственность граждан не предоставлялся.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса от 25.04.91 г., земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст.8 ГК РФ в качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные уполномоченные лица.

Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.9 ст.3 Закона РФ №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до 1997 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Федеральным законом РФ №93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В частности, ч.2 ст.25.2 указанного Закона в новой редакции гласит, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, является один из следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Несмотря на то, что в ГКН данный участок внесен как принадлежащий на праве собственности Абрамкину А.Р. на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № <номер> постановление, на основании которого якобы было выдано указанное свидетельство, в архиве Администрации городского поселения Кратово, а также в архиве Администрации Раменского района отсутствуют ( л.д. 7-8,22-23, 24-25), по данным Администрации Раменского муниципального района Московской области лицевые счета в похозяйственных книгах на имя Абрамкина А.Р. также не имеются, что подтверждает доводы истца, что в 1993г. уполномоченный орган решений о предоставлении участка Абрамкину А.Р. не принимал.

Кроме того, по указанным фактам было возбуждено уголовное дело ( л.д. 21). Согласно сообщения СУ Межмуниципального управления МВД России «Раменское», в ходе расследования указанных уголовных дел установлено, что неустановленные лица из земель, находящихся в собственности Раменского муниципального района Московской области, расположенных в <адрес> незаконно изъяли, в том числе спорный земельный участок, причинив своими действиями законному собственнику материальный ущерб в особо крупном размере на сумму более <...> руб. ( л.д. 22-23).

Доводы истца, также подтверждаются протоколом допроса Головаткиной Е.В., из которых следует, что указанный земельный участок у Абрамкина А.Р. в собственности никогда не находился. Абрамкин А.Р. является инвалидом первой группы, парализован, пояснить ничего сам не может. Головаткина Е.В. проживает совместно с Абрамкиным А.Р.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что межевание и кадастровый учет спорного земельного участка, проведены незаконно, в отсутствие волеизъявления собственника - Раменского муниципального района Московской области. В связи с чем, в силу ст. ст.12, 13 ГК РФ, нарушенное право подлежит восстановлению путем признания межевания земельного участка недействительным, снятия с кадастрового учета спорного земельного участка. Какие-либо сведения о собственнике земельного участка материалы дела не содержат. Из представленных документов следует, что земельный участок был поставлен только на кадастровый учет.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Раменского городского прокурора - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <...> и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья