Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1020/2020 от 12.08.2020

Производство № 12-1020/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Воронин И.К.

при секретаре Мосикян А.А.

с участием привлекаемого лица Пархоменко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пархоменко Ирины Владимировны на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 июля 2020 года, вынесенное в отношении Пархоменко Ирины Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении Пархоменко И.В. привлечена к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей

Не согласившись с указанным постановлением, Пархоменко И.В. подала в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить, в связи с не извещением о рассмотрении дела.

Срок подачи жалобы не пропущен.

В судебном заседании привлекаемое лицо Пархоменко И.В. настаивала на доводах, изложенных в жалобе. В дополнение указала, что извещение о рассмотрении дела не получала, дело рассмотрено в её отсутствие без надлежащего извещения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание лица, не явились, извещались судьёй надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от них не поступало, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалоб, материалы настоящего дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, определением от 13 февраля 2020 года мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 принял дело об административном правонарушении в отношении Пархоменко И.В. к своему производству и назначил к рассмотрению на 05 марта 2020 года в 10 часов 15 минут.

В дальнейшем судебное заседание неоднократно откладывалось и 15 июня 2020 года мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 отложил рассмотрение дела в отношении Пархоменко И.В. на 13 июля 2020 года на 08 часов 45 минут.

Судебное извещение Пархоменко И.В. о времени и месте рассмотрения дела на 13 июля 2020 года на 08 часов 45 минут направлялось заказной почтой по адресу: *** (л.д. 31). Почтовый конверт возвратился на судебный участок с отметкой оператора связи об истечении срока хранения (л.д. 33).

13 июля 2020 года мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Пархоменко И.В., признав её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в протоколе АО 2810245 ПР от 06 февраля 2020 года об административном правонарушении, указан адрес регистрации и проживания Пархоменко И.В.: ***. По данному адресу пархоменко И.В. получала уведомления о ранее назначавшихся судебных заседаниях.

По указанному адресу судебное извещение в адрес Пархоменко И.В. не направлялось.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Пархоменко И.В. был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 без участия Пархоменко И.В., в отсутствие данных о её надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 июля 2020 года, вынесенное в отношении Пархоменко Ирины Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Благовещенском городском суде срок давности привлечения Пархоменко И.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 на новое рассмотрение.

Поскольку установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены состоявшегося судебного акта, остальные доводы Пархоменко И.В., изложенные в жалобе, не могут быть рассмотрены, поскольку иное бы предрешало выводы, которые могут быть сделаны мировым судьей при повторном рассмотрении данного дела.

Руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░ 13 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (690091, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 54).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░