Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2013 ~ М-85/2013 от 19.02.2013

Дело № 2-84/2013                                

Решение

Именем Российской Федерации

28 февраля 2013 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Прудниковой Т.С.,

с участием прокурора – помощника военного прокурора Смоленского гарнизона лейтенанта юстиции Игнатьева А.Н., заявителя Кетовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № ефрейтора в отставке Кетовой Елены Власовны об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения денежным довольствием,

установил:

Кетова обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что проходила военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 2342 она уволена с военной службы, и с 1 декабря 2012 года исключена из списков личного состава части. С указанной выпиской из приказа её ознакомили 17 января 2013 года. С указанным приказом в части даты исключения из списков личного состава части, она не согласна, поскольку на момент исключения из списков части она не была обеспечена всеми видами довольствия. Кроме того, до 17 января 2013 года исполняла свои служебные обязанности.

Полагая свои права нарушенными, Кетова просит суд:

- обязать Министра обороны РФ отменить параграф 9 приказа по личному составу и строевой части от 17 декабря 2012 года № 2342 в части исключения в списках личного состава;

- обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить денежное довольствие и другие выплаты в размере, установленном действующим законодательством за декабрь 2012 года и январь 2013 года.

    Заявитель в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме, указав, что согласие на исключение из списков личного состава части без полного расчета она не давала, денежные средства по увольнению ей перечислили на карту лишь 1 февраля 2013 года.

    Заинтересованные лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, своих представителей не направили, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

Заслушав заявителя, заключение прокурора, полагавшего заявление Кетовой удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, военный суд находит установленным следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии со ст. 24 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 2342 заявитель исключен из списков личного состава войсковой части ранее даты издания этого приказа – с 1 декабря 2012 года.

Таким образом, военный суд считает, что вышеуказанный приказ в части даты исключения заявителя из списков личного состава части, является незаконным и не соответствует требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п. 2 приказа МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, и состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Из ст. 3 и п.п. 140 и 145 указанных Федерального закона и приказа МО РФ 2011 года № 2700, соответственно, следует, что военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

    Основанием для выплаты пособия является приказ соответствующего командира (начальника).

Исходя из анализа приведенных положений Федерального закона № 306 и приказа МО РФ 2011 года № 2700, суд считает, что указанное пособие должно выплачиваться лицу, имеющему статус военнослужащего при его увольнении, то есть до исключения его из списков личного состава части.

    Согласно расчетному листку за январь 2013 года Кетовой начислено единовременное пособие при увольнении в размере 33000 рублей, и из этой суммы удержаны денежные средства, выплаченные в декабре 2012 года денежное содержание, процентную надбавку за выслугу лет.

    Из выписки из лицевого счета по вкладу заявителя видно, что единовременное пособие в сумме 14874 рублей вместо назначенных 33000 рублей при увольнении на её счет поступило 1 февраля 2013 года.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен, в том числе, положенным денежным довольствием. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В судебном заседании установлено, что заявитель своего согласия на исключение из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием не давала.

Данные обстоятельства заинтересованными лицами или их представителями каким-либо образом не опровергнуты.

    Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что действия Министра обороны РФ, связанные с исключением заявителя из списков личного состава войсковой части 33149 ранее даты увольнения, а также до проведения с военнослужащим полного расчета в полном объеме, являются незаконными.

    При таких обстоятельствах, ввиду нарушения прав заявителя на обеспечение полного расчета по увольнению до исключения из списков личного состава части, военный суд находит, что требования заявителя о внесении изменений в оспариваемый приказ в части, касающейся изменения даты исключения её из списков личного состава части, а также требования об обеспечении денежным довольствием и другими выплатами в размере, установленном действующим законодательством, за период с 1 декабря 2012 года по 1 февраля 2013 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Кетовой Елены Власовны удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации в параграфе 9 приказа по личному составу и строевой части от 17 декабря 2012 года № 2342 изменить дату исключения Кетовой Е.В. из списков личного состава воинской части с 1 декабря 2012 года на 1 февраля 2013 года.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Кетовой Е.В. денежное довольствие за декабрь 2012 года и январь 2013 года в размере, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись).