Мотивированное решение по делу № 02-1578/2019 от 15.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года  г. Москва

Кунцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре Сметаниной Ж.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1578/19 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции г.Москвы (Мосжилинспекция) к Бенциановой Е. В. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Бенциановой Е.В. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Бенцианову Е. В. предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в квартиру, расположенную по адресу: *****************, с целью осуществления регионального жилищного надзора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд г. Москвы.

Судья И.С. Самойлова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года  г. Москва

Кунцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре Сметаниной Ж.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1578/19 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции г. Москвы (Мосжилинспекция) к Бенциановой Е. В. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику Бенциановой Е. В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение многоквартирного дома (в квартиру собственника Бенциановой Е.В.) с целью осуществления регионального жилищного надзора.

Истец мотивировал исковые требования тем, что в соответствии со ст.14, ст.20, ст.29 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от XX.XX.XXXX г. №336-ПП (ред. от XX.XX.XXXX г.), постановлением Правительства Москвы от XX.XX.XXXX г. №508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (ред. от XX.XX.XXXX г.), Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти г.Москвы, осуществляющим функции по региональному жилищному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от  его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

В адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проверки переустройства квартиры № *** по адресу: ************.

Собственником указанной квартиры является Бенцианова Е. В..

В целях проверки полученной информации, в адрес ответчика Мосжилинспекцией направлялось заказное письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам инспекции в квартиру №*** по указанному адресу для обследования помещения.

Однако добровольно доступ в квартиру №*** в назначенный день и время предоставлен не был.

До настоящего времени ответчик не согласовала с Мосжилинспекцией дату и время обследования помещения квартиры №***, что препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения в соответствии с п.п.4.3.1, п.п.4.3.2, п.15 Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, а также реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст.28.1 КоАП РФ (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении) и ч.3 ст.29 ЖК РФ (для установления срока и порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае подтверждения факта самовольной перепланировки и (или) переустройства). Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Бенцианова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки суду не представила, ходатайств об отложении дела не заявляла, возражений на иск не представила.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив вопрос в соответствии со ст.167 ГПК РФ о возможности рассмотрения указанного гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц надлежащим образом извещенных, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 и ч. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно подпункту «д» пункта 52 этих «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307 (с изм. от 25.06.2012г.), потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований закона.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

 Как установлено судом и следует из материалов дела, Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по региональному жилищному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Ответчик Бенцианова Е.В. является собственником квартиры по адресу: ******************, что подтверждается выпиской из ЕГРН от XX.XX.XXXX г. №77/100/032/2018-3838 (л.д.18-22).

Из материалов дела и объяснений представителя истца усматривается, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проверки переустройства квартиры № ** по адресу: ************ (л.д.23).

В целях проверки полученной информации, XX.XX.XXXX г. в адрес ответчика Мосжилинспекцией направлялось уведомление за №МЖИ-20-08/2-335/18 с требованием предоставить доступ должностным лицам инспекции в квартиру № ** по указанному адресу для обследования помещения, что подтверждается копией почтового конверта, уведомлением о вручении (л.д.5-7).

Однако добровольно доступ в квартиру № ** в назначенный день и время предоставлен не был, что подтверждается актом осмотра от XX.XX.XXXX г. №РГ-О-З-18901 (л.д.8).

Уведомления аналогичные по содержанию направлялись истцом в адрес ответчика XX.XX.XXXX г., XX.XX.XXXX г., что подтверждается копией почтового конверта, уведомлением о вручении, реестром заказных писем (л.д.9-10,12-14.).

Согласно актам осмотра от XX.XX.XXXX г. №РГ-О-З-18902, от XX.XX.XXXX г. №РГ-О-З-18903 добровольно доступ в квартиру №*** в назначенный день и время предоставлен не был (л.д.11,15).

Судом установлено, что собственник (ответчик) жилого помещения по адресу: *******************, несмотря на то, что неоднократно уведомлялась о необходимости проведения проверки по вопросу выполнения мероприятий по самовольной перепланировке и (или) переустройству квартиры по указанному адресу, до настоящего времени не согласовала с Мосжилинспекцией дату и время обследования помещения своей квартиры, чем препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на осуществление регионального жилищного надзора.

При таких установленных обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только на основании судебного решения, принимая во внимание то обстоятельство, что самовольная перепланировка может повлечь наступление тяжких последствий (порча имущества, гибель людей), а воспрепятствование в проведении обследования жилого помещения является злоупотреблением правом со стороны ответчика, учитывая законные требования Мосжилинспекции о доступе в жилое помещение для выполнения возложенных на истца полномочий, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Бенциановой Е. В. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Бенцианову Е. В. предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в квартиру, расположенную по адресу: ***************, с целью осуществления регионального жилищного надзора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд г. Москвы.

Судья И.С. Самойлова