Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1028/2018 ~ М-384/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-1028/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Селищевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калнаус Раисы Михайловны к ФКУ «Военной комиссариат Воронежской области» о взыскании задолженности по пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Калнаус Р.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.1995г., в связи со смертью кормильца – супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., являвшегося участником боевых действий.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26.07.2011г. за Калнаус Р.М. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01.02.1993г. С Военного комиссариата в пользу Калнаус Р.М. взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993г. по 01.07.1998г. и с 12.05.2002г. по 30.06.2011г. с учетом индексации в размере 112400, 66 руб. Кроме того, указанным решением суда на Военный комиссариат Воронежской области (в настоящее время ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области») возложена обязанность производить Калнаус Р.М. увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01.07.2011г. Указанное решение суда вступило в законную силу. В сентябре 2017г., ответчиком решение суда было частично исполнено, истцу выплачена денежная сумма в размере 21 857 руб. 72 коп.

Поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено в полном объема истец обратилась в суд с данным иском и просит взыскать с ответчика задолженность по пенсии по случаю потери кормильца в размере 193 041,76 руб.

    Истец Калнаус Р.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем в материалах дела имеется заявление.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам:

пенсионное обеспечение военнослужащих, лиц проходивших службу в органах внутренних дел осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года №4468-1 (далее – Законом).

Судом установлено, что Калнаус Р.М. с 01.11.1995г. является получателем пенсии по потери кормильца, в связи со смертью супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., являвшегося участника боевых действий.

Согласно п. «г» ст.45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1- 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Кроме того, судом установлено, и данные обстоятельства сторонами не оспаривались, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26.07.2017г. за Калнаус Р.М. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01.02.1993г. Так же с военного комиссариата в пользу Калнаус Р.М. взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993г. по 01.07.1998 г. и с 12.05.2002 г. по 30.06.2011 г., с учетом индексации в размере 112400, 66 руб. Кроме того, указанным решением суда на Военный комиссариат Воронежской области (в настоящее время ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области») возложена обязанность производить Калнаус Р.М. увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01.07.2011г. Указанное решение суда вступило в законную силу. В сентябре 2017г., ответчиком решение суда было частично исполнено, истцу выплачена денежная сумма в размере 21 857 руб. 72 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

    В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

    В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

    Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец указала, что в сентябре 2017г. ею был предъявлении исполнительный лист в Военный комиссариат Воронежской области. 03.11.2017г. ответчиком произведена выплата пенсии по случаю потери кормильца с присужденным увеличением на 1610 руб. 96 коп. за ноябрь 2017г., а так же частично погашена задолженность, взысканная решением суда от 26.07.2011г. в размере 21 857 руб. 72 коп.

На обращение истца военным комиссаром Воронежской области 14.12.2017г. было дано разъяснение, что решение Центрального районного суда г. Воронежа от 26.07.2011г. не исполнено, в связи с пропуском срока на предъявление исполнительного листа.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26.07.2011г. за истцом было признано право на увеличение размера выплачиваемой пенсии, суд приходит к выводу, что истец имеет право взыскание недополученной пенсии с учетом индексации.

При этом суд учитывает, что ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Однако, суд считает, что сумма недополученной пенсии может быть взыскана только за период с 01.07.2011г. по 10.09.2016г., поскольку задолженность за период с 01.02.1993г. по 01.07.1998 г. и с 12.05.2002 г. по 30.06.2011 г., уже взыскана в пользу истца решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26.07.2011г., и следовательно, не может быть взыскана повторно. А за период с 11.09.2016г. по 30.10.2017г. сумма недоплаченной пенсии с учетом индексации была выплачена ответчиком, что подтверждается материалами пенсионного дела, а кроме того, не оспаривается сторонами.

Вследствие инфляции, не выплаченные истцу в установленный срок денежные суммы за период с 01.07.2011г. по 10.09.2016г., значительно утратили свою покупательную способность, в связи, с чем подлежат индексации с учетом индекса роста потребительских цен. В данной части судом принимается во внимание расчет задолженности по выплате недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2011г. по 10.09.2016г, предоставленный ответчиком, который выполнен арифметически верно, истцом оспорен не был.

Таким образом, за период с 01.07.2011г. по 10.09.2016г. в пользу истца с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 80640,69 руб.

При разрешении заявленных истцом требований, суд учитывает, что истец не лишена права на обращение в суд с требованиями о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа, выданного на основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от 26.07.2011г.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калнаус Раисы Михайловны к ФКУ «Военной комиссариат Воронежской области» о взыскании задолженности по пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военной комиссариат Воронежской области» в пользу Калнаус Раисы Михайловны задолженности по пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2011г. по 10.09.2016г. в размере 80640 (восемьдесят тысяч шестьсот сорок) руб. 69 коп.

В удовлетворении остальной части требований Калнаус Раисе Михайловне отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                                                        И.А. Сапрыкина

          Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.04.2018 года