Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1561/2015 от 15.05.2015

Судья – Салалыкин К.В. Дело №12-1561/2015

Р Е Ш Е Н И Е

«19» мая 2015 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Лабинскому району Топыгова В.И. на решение судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, возбужденного в отношении директора ООО «КомТранс»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <...> Топыговым В.И. от 10.02 2015 г. ООО «КомТранс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Директор ООО «КомТранс» обратился в районный суд с жалобой на данное постановление.

Обжалуемым решением суда жалоба директора ООО «КомТранс» - удовлетворена. Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <...> Топыгова В.И. от <...>г., вынесенное в отношении ООО «КомТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ отменено. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением районного суда начальник ОГИБДД ОМВД России по <...> Топыгов В.И. подал жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Свои доводы заявитель мотивирует тем, что проведение предрейсовых медицинских осмотров является обязательным в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «КомТранс» по доверенности Васильева А.В., судья вышестоящей инстанции находит решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, <...> инспектором ОГИБДД ОМВД России по <...> в отношении ООО «КомТранс» составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, согласно которому «<...> в 11 час. 10 мин. на автодороге <...> в нарушение ст. 23 ФЗ-196 в период с <...> по <...> включительно осуществили перевозку пассажиров и грузов с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителя т/с ГАЗ 330232 <...>».

Положением ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Перечень мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, периодичность проведения соответствующих проверок определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В судебном заседании было установлено, что предрейсовый медицинский осмотр проводится перед началом рабочей смены водителей. Организация предрейсового медицинского осмотра водителей находится под контролем администрации ООО «КомТранс». Водители автотранспортных средств должны явиться на предрейсовый медицинский осмотр с путевым листом. Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей ООО «КомТранс» осуществляет медицинский работник Олексенко Т.А. на основании трудового договора от <...> № 26, имеющая диплом ВТ <...> от <...> per. <...> об окончании Ветлужского медицинского училища <...> с присвоением квалификации «Фельдшер», прошедшая специальные обучение и подготовку по программе проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В силу абз. 4 п. 3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов. В рассматриваемом случае перевозка пассажиров или каких-либо опасных грузов не осуществлялась.

Материалами дела установлено, что <...> водитель ООО «КомТранс» Кочергин В.А. был направлен в служебную командировку в <...> продолжительностью с 12 по <...>, связанную с перевозкой материалов. Предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства он прошел <...> в 07 час. 00 мин. и был допущен к рейсу, о чем имеется отметка механика Зиновьева СВ. в путевом листе <...> от 12-<...> и записи в журнале учета выезда, заезда автомашин. Кочергин В.А., выехав <...> в служебную командировку по разработанному ООО «КомТранс» и указанному в путевом листе маршруту исполнил возложенную на него законом обязанность по прохождению предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют какие-либо доказательства того, что Кочергин В.А. <...> в 11 час. 00 мин., то есть в момент остановки, осуществлял перевозку пассажиров или какого-либо груза.

Таким образом, суд сделал правильный вывод о том, что ООО «КомТранс» исполнила обязанность по обеспечению прохождения водителями предрейсового медицинского контроля.

Доводы жалобы о том, что проведение предрейсовых медицинских осмотров является обязательным в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, суд вышестоящей инстанции находит несостоятельными.

Иные доводы жалобы суд также не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неверном понимании норм действующего законодательства.

На основании изложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судьей районного суда решения, поскольку выводы суда основаны на нормах действующего административного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Лабинскому району Топыгова В.И. – без удовлетворения.

Судья