№ 2-10016/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2015 года
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Невской Е.В.
с участием прокурора Авраменко А.В.
при секретаре Сальниковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Подольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, -
УСТАНОВИЛ:
Подольский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной на Интернет-сайте https://alkobelka.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» по результатам которого, на страницах в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация размещенная на Интернет-сайте https://alkobelka.ru, содержит информацию о продаже алкогольной продукции. Установлено, что на указанном сайте гражданам предоставляется сведения о способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции. Открытый доступ к указанному интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц. Посетителей указанного сайта, предоставляется возможность покупать алкогольную продукцию дистанционным способом в ночное время с 23 часов до 08 часов, что в силу ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", является, информацией, распространение, которой в РФ запрещено. Просит признать информацию, распространенной к Интернет-сайтам https://alkorelax.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
Заявитель - представитель Подольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, в соответствии с письменным отзывом заявленные требования поддержали в полном объеме (л.д.14-16).
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями статьи 45 ГПК РФ, «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования».
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» по результатам которого, на страницах в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в РФ запрещено, информация размещенная на Интернет-сайте https://alkobelka.ru, содержит информацию о продаже алкогольной продукции (л.д.5-9).
В ходе проверочных мероприятий установлено, что на указанном сайте гражданам предоставляется сведения о способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции. Открытый доступ к указанному интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц. Посетителей указанного сайта, предоставляется возможность покупать алкогольную продукцию дистанционным способом в ночное время с 23 часов до 08 часов.
До настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", «не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли».
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом", не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", «информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники».
Пунктом 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. №149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами».
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, учитывая, что информация, размещенная на Интернет-сайте https://alkobelka.ru, содержит информацию о продаже алкогольной продукции, которая является информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, требования Подольского городского прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ https://alkobelka.ru, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: -░░░░░░░- ░░░░░░░ ░.░.
№ 2-10016/15
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
26 ░░░░░░ 2015 ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, -
░░░░░░░░░:
░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 199 ░░░ ░░, -
░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ https://alkobelka.ru, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.