Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1360/2021 от 23.06.2021

Судья: Дрепа М.В. Дело № 21-1360/2021

Решение

«19» июля 2021 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Геленджик» г. Геленджик Краснодарского края (далее – ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик»), по доверенности ЗМВ., на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик»,

установил:

постановлением № 289 от 10 декабря 2020 года заместителя главного государственного санитарного врача Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по г-к Геленджику (далее – ТО Управления Роспотребнадзора) НМВ юридическое лицо – ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере - 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Не согласившись с этим защитник общества обратился в городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

Обжалуемым решением от 01 июня 2021 года судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края постановление ТО Управления Роспотребнадзора оставлено без изменения, а жалоба защитника общества – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», по доверенности ЗМВ., считает постановление государственного санитарного врача и решение судьи незаконными, необоснованными и вынесенными с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года № 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

СанПиН 2.1.4.1074-01 устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункты 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов данного дела, 23.11.2020г., в 15 часов 50 минут, по адресу: г.Геленджик, ул.Мичурина 16, должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора было обнаружено, что в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю в отношении МАОУ СОШ №12 им.Маршала Жукова, по адресу: г.Геленджик, с.Дивноморское, ул.Горная 23, были отобраны пробы питьевой воды на пищеблоке школы, обеспечивающем питанием учащихся. При этом установлено, что подача питьевой воды в школу от водопроводной сети по ул. Горной, в с. Дивноморское, осуществляет ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик».

Согласно результатов лабораторных испытаний питьевой воды, выполненных ИЛЦ Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (письмо вход. № 13711 от 23.11.2020), имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Так, в кранах: раковины для промывки круп, раковины для мытья столовой посуды, раковины для мытья кухонной посуды, раковины для мытья кухонной посуды, для мытья рук питьевая вода по микробиологическим и по санитарно-химическим показателям не соответствует установленным нормативам.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения юридическим лицом – ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» правильно квалифицированы по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При проверке законности принятого постановления судьей первой инстанции все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» к административной ответственности по статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 01 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», по доверенности ЗМВ – без удовлетворения.

Судья

краевого суда     Пегушин В.Г.