Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2336/2021 ~ М-1409/2021 от 09.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области «01» октября 2021 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2336-2021 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудковой ФИО4                                  к Администрации г.о Щелково Московской области о признании строения индивидуальным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гудкова Е.Н. обратился в Щёлковский городской суд Московской области суд с иском к Администрации г.о. Щелково Московской области                      о признании жилого строения индивидуальным жилым домом,

В обосновании требований указано, что Гудкова Е.Н. является собственником жилого строения с кадастровым номером:№, расположенного в границах <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Указанное жилое строение фактически является жилым домом, в котором она и члены ее семьи постоянно проживают.

Истец обратилась в Администрацию г.о. Щёлково для разрешения вопроса об изменении одного вида разрешённого использования объекта капитального строительства на другой вид такого использования перевод жилого строения (садового дома) в жилой.

Администрацией отказано в связи с тем, что садовый дом полностью расположен в охранной зоне участка воздушной линии электропередач <данные изъяты> «<адрес>», частично расположен в охранных зонах участков воздушных линий электропередачи <данные изъяты> «Трубино ТЭЦ23» между подстанцией <данные изъяты> «<данные изъяты> и переходным пунктом <адрес> и в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов Щелковского р-на Московской области                             от 12.12.2017г. № 635/67-163-НПА, минимальные отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3м.

Протокольным определением суда от 02.04.2021 года к участию в деле                 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «Россети».

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились.

Определив рассмотреть дело в отсутствии сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит следящему выводу.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в суде.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое строения общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером:№, <данные изъяты> года постройки, расположенного в границах СНТ «Рассвет», на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, который, в свою очередь также принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Согласно исковому заявлению и приложенным документам усматривается, что вышеуказанное спорное здание фактически является жилым домом, единственным постоянным местом проживания ФИО1

Гудкова Е.Н. обратился в орган местного самоуправления – Администрацию г.о. Щёлково для разрешения вопроса об изменении правового статуса строения (признание жилого строения (садового дома) жилым домом).

Решением Администрации г.о. Щёлково Московской области                                 от 15.02.2021 года в признании садового дома жилым отказано.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения                    в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил,                 а также требований о назначении земельного участка.

В силу положений частей 3 и 4 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно п. 2 ста. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение             и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта №-№ эксперта ФИО3 следует,     что спорное здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, по конструктивным элементам и инженерному оборудованию относится к категории жилой дом.

Жилое строение соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям, предназначено для круглогодичного проживания.

Отступлений от требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые законном интересы других лиц, а также создавали препятствия собственникам смежных участков в пользовании ими своими участками не обнаружено.

Дальнейшая эксплуатация нежилого здания является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил.

Оснований ставить под сомнение вышеприведенное экспертное заключение суд не усматривает, так как такое заключение составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, выводы представляются ясными и понятными; в связи с чем, суд полагает возможным принять указанное заключение как допустимое доказательство.

Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что спорное строение является жилым домом и соответствует обязательным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям и поскольку                       оно возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, целевое назначение земельного участка соблюдено, права третьих лиц не нарушены, то суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гудковой ФИО5 удовлетворить.

Признать жилое строение (садовый домик) общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>,                   <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> - жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием                      для внесения соответствующих изменений в сведения ГНК и ЕГРН в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра                       и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья подпись А.А. Фомичев