Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7919/2013 ~ М-7483/2013 от 26.09.2013

Дело № 2-7919\23 за 2013 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюмиревой А.А., Редкозубова Д.Г. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права на социальную выплату для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что Тюмирева А.А. и ее супруг Редкозубов Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ были включены в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». ДД.ММ.ГГГГ Тюмиревой А.А. подано заявление о включении в состав семьи сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для участия в указанной подпрограмме. ДД.ММ.ГГГГ истцам было сообщено о снятии их семьи из списка участников указанной подпрограммы в связи с достижением Редкозубовым Д.Г. возраста 35 лет. Истцы указанное решение считают незаконным, так как на момент подачи документов возраст не превышал 35 лет, семья стояла в очереди несколько лет ввиду недостаточного финансирования целевой программы. С учетом изложенного, просят обязать ответчика произвести социальную выплату за счет средств местного бюджета в рамках целевой программы «Жилище».

В судебном заседании истцы не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель Редкозубова Д.Г., поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа Шаханова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в ранее представленном письменном отзыве, считает правомерным исключение семьи истцов из подпрограммы в связи с превышением членом семьи установленного возраста.

Представитель Министерства строительства Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050, в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требования требованиям энергоэффективности и экологичности, выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусматривает в своем составе подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

В соответствии с п. 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и использования (далее – Правила) в рамках реализации подпрограммы, участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а так же неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семе на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируем году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п. 20 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (далее - Правила), орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее – орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируем году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируем году, поступивших от органа местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее – сводный список), по форме, утверждаем Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Сводный список представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.

После определения государственной заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (пункт 23).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течении 10 дней с даты утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на преставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетом, и выписки из утвержденного списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (пункт 24).

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, а так же форма списка молодых семей – участников подпрограммы, на территории Республики Карелия утверждена Приказом Министерства строительства РК от 13.10.2010 № 207 (далее – приказ).

Данным приказом был сформирован список молодых семей исходя из даты включения молодой семьи в состав участников подпрограммы. На ДД.ММ.ГГГГ семья истцов имела порядковый номер по списку №.

В соответствии с абз. 3 п. 10 Приказа в список не включаются молодые семьи – участники подпрограммы, если возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье превышает 35 лет.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, а так же приказом Министерства строительства РК от 13.10.2010 № 207 семья истцов исключена из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы по <адрес> в связи с достижением Редкозубовым Д.Г. возраста полных 35 лет.

Доводы истцов о том, что решение комиссии об исключении семьи из списка участников подпрограммы неправомерно, так как на момент подачи необходимых документов и включения семьи в подпрограмму возраст истцов не превышал 35 лет, являются неосновательными, поскольку гражданин с момента признания участником подпрограммы становится лишь претендентом на получение субсидии, что не свидетельствует об одновременном приятии уполномоченным органом решения о предоставлении такой субсидии, а так же возрастной критерий участников подпрограммы на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не может превышать 36 лет. В данном случае на дату ДД.ММ.ГГГГ (дату принятия решения) Редкозубову Д.Г. исполнилось 37 лет, что не соответствует критериям, предъявляемым законодательством к молодым семьям.

Таким образом, правовых оснований для признания за истцами права на социальную выплату для приобретения жилья не имеется, в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению.

Суд также учитывает, что предоставление социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» является только одним из способов решения жилищной проблемы лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истцы не лишены возможности улучшить свои жилищные условия в ином порядке, с учетом очередности, предусмотренной нормами жилищного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2013 ░░░░.