Мотивированное решение по делу № 02-1993/2023 от 10.11.2022

УИД 77RS0013-02-2022-012816-17

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1993/23 по иску Смирнова Николая Борисовича к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, ОСФР по Москве и адрес о признании недействительным решения, включении в стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда России №2 по адрес и адрес №220000118005/821777/22 от 23.06.2022 незаконным и необоснованным. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости, с даты обращения, то есть с 16.06.2022. Включить в специальный трудовой стаж прохождение Военной службы с 22.10.1984 по 14.12.1995, засчитать в специальный трудовой стаж период работы: с 17.04.2002 по 31.05.2009 - артист военного оркестра в/ч 35758, с 01.06.2009 по 29.06.2022 - артист военного оркестра в/ч 32010.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 16.06.2022 истец обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Ответчик отказал в назначении пенсии.

Данное решение территориального органа ПФ РФ истец считает незаконным и нарушающим его права на назначение страховой пенсии по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) лицам, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом, гражданам, указанным в ч. 1 ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Вместе с тем, Федеральным законом №35О-Ф3 от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 1 января 2019 года часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года дополнена частью 1.2 следующего содержания:

- лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа в целях определения права определен ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, имеющим продолжительный страховой стаж, включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, т.е. периоды за которые были начислены и уплачены страховые взносы, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года).

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права, на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию в порядке п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный п. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, даже если периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2019 года, засчитывались в трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы (деятельности).

В соответствии с частью 9 статьи 13 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 (часть 9 введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 16.06.2022 истец обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 2200900118006/830958/22 от 23.06.2022 ответчик отказал истцу в назначении пенсии, так как с учетом нового пенсионного возраста у него возникнет право на пенсию с 03.03.2030.

Согласно представленным документам в ГУ-УПФР №2 по адрес и адрес, а именно трудовой книжки №3062232, истец, начиная с 17.04.2002 по настоящее время работает на должности артиста военного оркестра.

Смирнов Н.Б. в 1984г. окончил Ивановское музыкальное училище по специальности духовые инструменты (труба), что подтверждается копией диплома ЖТ № 593252.

Приказом Министра обороны Российской Федерации 31.12.2014 № 995 года награжден медалью Министерства обороны Российской Федерации «за участие в военном параде в ознаменование 70-летия победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.» как главный военный дирижер.

Согласно выше представленных документов истец имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона применяется Список профессий и должностей работников театров и театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1991 года N 447.

В силу п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-­зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 года N 447, артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах имеют право на пенсию по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет.

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ст.1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях) в зависимости от характера деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совмина адрес от 28 августа 1991г.

В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов в соответствии с абз.2 п.2 Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1991 г. № 447 включается время их военной службы по специальности.

Пунктом 2 постановления Совмина СССР от 28.12.1967 № 1169 было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для артистов оркестра, играющих на духовых инструментах, при стаже работы на сцене не менее 25 лет.

Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2012 № 13 утверждено Руководство по организации деятельности военных оркестров Вооруженных Сил РФ. В данном руководстве также сказано, что оркестры являются профессиональными творческими коллективами.

Согласно Типовой инструкции штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны от 22.10.1993 года N 489 "О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации" были включены как должности артистов, так и должности музыкантов. В примечании к Типовой инструкции указано, что должности, обозначенные "*" (в частности, так обозначена должность музыканта) подлежат замещению только военнослужащими сверхсрочной службы, проходящими службу по контракту или призыву, но не лицам гражданского персонала.

Согласно общероссийскому классификатору занятий (ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, музыканты относятся к базовой группе 2453. В данную базовую группу входят артисты оркестра и артисты симфонического оркестра.

Из разъяснения Министерства культуры РФ от 15.07.2012 следует, что военно­учетная специальность - музыкант военных оркестров соответствует специальности по должности артиста, играющего на духовых инструментах.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и б настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

У истца на дату обращения в ГУ-УПФР №2 по адрес и адрес имелся необходимый стаж, подтвержденный документами в соответствии с законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном его объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда России №2 по адрес и адрес №220000118005/821777/22 от 23.06.2022 незаконным и необоснованным.

Обязать Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес включить Смирнову Николаю Борисовичу в специальный трудовой стаж прохождение военной службы с 22.10.984 по 14.12.1995, засчитать в специальный трудовой стаж период работы: с 17.04.2002по 31.05.2009- артист военного оркестра в/ч 35758, с 01.06.2009 по 29.06.2022 - артист военного оркестра в/ч 32010.

Обязать Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес назначить фио с 16.06.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 23 октября 2023 года