Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2017 от 27.10.2017

Дело№5-57/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017г. р.п.Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Угрушева Ю.А.,

С участием зам.прокурора прокуратуры Шемышейского района Мараева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении

Коновалова Н. В. – <данные изъяты>,

Установил:

Коновалов Н.В. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

12 сентября 2017года в период с 09 часов до 18 часов в с.Воробьевка Шемышейского района Пензенской области, Коновалов Н.В. являясь главой Администрации Воробьевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, получив 11 августа 2017 года представление прокурора Шемышейского района Пензенской области об устранении нарушений законодательства о водоснабжении и теплоснабжении, в установленный месячный срок до 12.09.2017 года, мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принял.

Коновалов Н.В., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.

    Заслушав позицию зам.прокурора Мараева Е.А., полагавшего Коновалова Н.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

    В соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона от 17.01.1992г №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»:

1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:

освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

вносит представление об устранении нарушений закона.

4. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

    В соответствии с ч.1 ст.24 того же закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

    Вина Коновалова Н.В. в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установлена на основании исследованных материалов дела:

Как видно из копии представления прокурора Шемышейского района, адресованного главе Администрации Воробьевского сельсовета Коновалову Н.В., в связи с выявленными нарушениями требований закона было предложено безотлагательно рассмотреть представление, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства, рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры и сообщить о принятых мерах в письменном виде в прокуратуру Шемышейского района.

На копии представления имеется роспись, из которой следует, что представление было получено Администрацией Воробьевского сельсовета 11.08.2017года.

Следовательно требования прокурора изложенные в представлении должны были быть исполнены в месячный срок. Однако доказательств, что в предусмотренный срок требования прокурора были исполнены, в судебном заседании не установлено.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд находит вину Коновалова Н.В. в инкриминируемом ему правонарушении доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

    При назначении наказания Коновалову Н.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Коновалова Н.В., суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим наказание Коновалова Н.В., суд признает признание своей вины.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения Коновалову Н.В. наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Коновалова Н. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000(две тысячи)рублей.

Штраф подлежит уплате на Бюджетный счет №40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, получатель УФК по Пензенской области(Прокуратура Пензенской области), ИНН получателя 5836010138, КПП 583701001, БИК 045655001, КБК 41511690040046000140, ОКТМО 56701000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья:                            Ю.А. Угрушева