Дело №2-3997/2014 02 декабря 2014 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Митляевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Юрьева В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж периодов работы в районе Крайнего Севера и перерасчете размера трудовой пенсии по старости,
установил:
Юрьев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периода работы в районе Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что в период с <Дата> по <Дата> и в период с <Дата> по <Дата> находился в командировке в ... ... с целью проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей магазина «<***>», что подтверждается соответствующими документами. В связи с продолжительным сроком работы в районе Крайнего Севера обратился в пенсионный орган о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов командировок. Однако, в этом ему было отказано. С отказом не согласен, поскольку работал в районе Крайнего Севера. Просит включить периоды работы в стаж работы в районе Крайнего Севера.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия. В предварительном судебном заседании истец увеличил размер исковых требований: просит также обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с <Дата>. Суду пояснил, что является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>. При назначении пенсии периоды работы в районе Крайнего Севера не были учтены пенсионным органом. В командировку он направлялся работодателем в периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>. В командировках исполнял свои обязанности. Работодателем издавались приказы о направлении в командировки и выдавались командировочные удостоверения. В командировке находился полный рабочий день. За период командировок выплачена заработная плата. Также указал, что его работа не носит разъездной характер, а его работодатель <***> находится в г.Архангельске и его работа постоянный (стабильный) характер носит в г.Архангельске.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Из отзыва на иск следует, что с заявленными требованиями ответчик не согласен, поскольку истец состоит в трудовых отношениях с организацией, расположенной в г.Архангельске, а не в районе Крайнего Севера. Постоянный и стабильный характер работа истца носит также в г.Архангельске. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>
При обращении за назначением пенсии истцом также были представлены пенсионному органу документы о командировке в район Крайнего Севера за период с <Дата> по <Дата>. Однако, решением от <Дата> истцу было отказано во включении периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера по причине отсутствия документов, подтверждающих факт стабильной работы в течение полного рабочего дня в организациях, расположенных в районе Крайнего Севера.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу в районах Крайнего Севера) и п.11 ст.14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Исходя из положений вышеуказанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Из материалов дела следует, что истец в <Дата> работал <***> Местом нахождения данной организации, что не оспаривалось истцом, является город Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно приказу <№> от <Дата> и приказу <№> от <Дата>, а также командировочным удостоверениям <№> от <Дата> и <№> от <Дата> истец направлен в командировки на период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> в ... ... с целью проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей магазина «<***> и отбора и перевозки товара соответственно. За периоды командировок, как пояснил истец, ему выплачена заработная плата.
При этом из пояснений истца следует, что пребывание в ... было обусловлено заданием работодателя.
Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера - г.Архангельске, в месте нахождения <***>, с которой истец состоял в трудовых отношениях.
Таким образом, оснований для включения периодов кратковременных командировок в стаж работы районах Крайнего Севера и вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.
При этом суд отмечает, что в пенсионный орган истец документов о командировке за период с <Дата> по <Дата> не предоставлял и пенсионным органом права истца в части исключения данного периода из стажа работы в районах Крайнего Севера не нарушались.
При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> и перерасчете размера трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Юрьева В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> и перерасчете размера трудовой пенсии по старости отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Попова
<***>а