Решение по делу № 2-394/2020 (2-4157/2019;) ~ М-3323/2019 от 22.10.2019

Дело №2-394/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года                              г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи     Блейз И.Г.

при секретаре          Бойко Т.А.

с участием представителя истца Нагорной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сейб Густав к Правительству г. Севастополя о признании права собственности, третье лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, -

установил:

Сейб Густав обратился с иском к Правительству г. Севастополя о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> Требования мотивированы тем, что истец является собственником данного земельного участка, разрешенный вид использования земельного участка установлен «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». На земельном участке расположен многоквартирный двухсекционный жилой дом, общей площадью 1807,6 кв.м. истец обращался с заявлением о вводе дома в эксплуатацию, ему было отказано, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Сейб Густаву на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 974 кв.м. (кадастровый №) по адресу: <адрес>

На земельном участке расположен многоквартирный двухсекционный жилой дом общей площадью 1807, 6 кв.м.

Установлено, что истцом были получены Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, № ГОУ-458 от 20 февраля 2014г., выданные Севастопольской городской государственной администрацией Управлением градостроительства и архитектуры в соответствии с законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», постановлением Кабинета Министров Украины от 25 мая 2011 № 599 «О градостроительном кадастре», приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 07.07.2011 № 109 «Об утверждении правил предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, их состав и содержание», предусматривающим этажность проектируемого жилого дома до 4- этажей и площадь здания - 1742 м2. На основании «Градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка» в 2014 г. был разработан рабочий проект «Строительство многоквартирного жилого дома по проезду Колобова, 11в г. Севастополе»

Истцом были получены необходимые технические условия на присоединение объекта к городским инженерным сетям, в частности: технические условия № 428/08 от 01 апреля 2014 года на присоединение к электрическим сетям электроустановок объекта, заключен договор электроснабжения с Сейбом Густавом от 10 июня 2015 года технические условия № 5/8-2972 от 16 мая 2014 года на присоединение к централизованной системе водоотведения г. Севастополя.

Строительство дома было окончено в 2016 году.

Согласно части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы, в частности, правоустанавливающие документы на земельный участок: градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории: разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (часть I статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил (статья 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «.Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что истец обращался в Департамент архитекторы и градостроительства г. Севастополя с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, было рекомендовано разработать заключение, выполненное проектной организацией о соответствии объекта эксплуатационным требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам.

Согласно техническому заключению по результатам обследования и оценки техническою состояния конструкций объекта «Строительство многоквартирного жилого дома (блок №), расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Севстройконтроль» ДД.ММ.ГГГГг. категория технического состояния строительных конструкций определена как «работоспособное».

Также, согласно указанному техническому заключению установлено, что строительные работы выполнялись в соответствии с рабочим проектом «Строительство многоквартирного жилого дома по проезду Колобова. I 1 в г. Севастополе. Блок 1 и блок 2».

Установлено, что истец повторно с учетом выполненного технического заключения обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию и сохранении самовольной постройки, в связи с чем получено сообщение от 27 июля 2018г. исх. № 3885/48-04-08/18 о перечне документов, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию согласно административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного реконструированного объекта капитального строительства», которым, кроме прочего, предусмотрено предоставление разрешения на строительство.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 30 января 2019 года № 751-РДЗ. вид разрешенного использования указанного выше земельного участка приведен в соответствие с постановлением Правительства Севастополя от 28 марта 2016 года № 228-ПП и установлен вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной пост ройки..

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности па самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство па нем данного объекта; - если па день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям: - если сохранение постройки пс нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и пс создаст угрозу" жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство па своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов. строительных. экологических. санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических. противопожарных и иных правил, нормативов. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом лад каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт i статьи 85 Земельною кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1. 4 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участку). Признание права собственности па самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, как способ защиты права, применяется в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 26 постановления пленума № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что возведенное строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №, здание многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> соответствует проектной документации, строительным, пожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сейб Густав удовлетворить.

Признать за Сейб Густавом право собственности на объект самовольного строительства - многоквартирный жилой дом, общей площадью 1807,6 кв.м по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> состоящий из помещения № площадью 40,9 кв.м., помещения № площадью 60,7 кв.м., помещения № площадью 49, 6 кв.м., помещения № площадью 44,7 кв.м., помещения № площадью 40, 7 кв.м., помещения № площадью 60, 4 кв.м., помещения № площадью 49,4 кв.м., помещения № площадью 44,3 кв.м.. помещения № площадью 40, 4 кв.м.. помещения № площадью 60, 2 кв.м., помещения № площадью 49,1 кв.м.. помещения № площадью 44 кв,м., помещения № площадью 40,1 кв.м.. помещения № площадью 59,9 кв.м., помещения № площадью 48.8 кв.м, помещения № площадью 43,6 кв.м.. помещения № площадью 68, 9 кв.м.. помещения № площадью 71,0 кв.м.. помещения №    19площадью 68, 8 кв.м., помещения № площадью 71,0 кв.м., помещения № площадью 68, 5 кв.м., помещения № площадью 70,9 кв.м., помещения № площадью 68,1 кв.м., помещения № площадью 70,8 кв.м., нежилого помещения (общее имущество в многоквартирном доме) площадью 92,0 кв.м., нежилого помещения (общее имущество в многоквартирном доме) площадью 45,6 кв.м..

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года.

Председательствующий Блейз И.Г.