Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3165/2019 ~ М-2678/2019 от 05.07.2019

гр. дело № 2-3165/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«31» июля 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием истца Козинина А.К., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронежепо доверенности Мельниковой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козинина Александра Козьмича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронежео возложении обязанности включить в стаж периода обучения в институте, произвести перерасчет пенсии и выдать пенсионное удостоверение,

у с т а н о в и л:

Истец Козинин А.К. обратился в суд с настоящим иском, указал, что с 24.11.2016г. ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но расчет трудовой пенсии произведен ответчиком неверно, так как в трудовой стаж не зачтен период обучения с 1972 г. по 1976 г., в связи с чем истец просит обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже(далее – УПФР) включить в трудовой стаж истца период обучения и обязать произвести перерасчет пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также выдать пенсионное удостоверение, которое выдать ответчик отказывается.

Истец Козинин А.К. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Мельникова М.В. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.34-36).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявления, решений, копий документов из пенсионного дела судом установлено, что с 24.11.2016г. истцу Козинину А.К. установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пенсионного дела страховой стаж истца на дату назначения составил 37 лет 09 мес. 03 дня, общий трудовой стаж на 01.01.2002г. составил 23 лет 04 мес. 01 день.

По состоянию на 31.12.2014г. размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по нормам статей 14, 29, 30-30.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в индивидуальном порядке с учетом продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до 01.01.2002г., а также от размера страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002г. при их наличии.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. производится путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по п. 3 ст. 30 или по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Данными правовыми нормами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа: 1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) - это учитываемая при определенииправа на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии. В соответствии с указанным законом осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по нормам п. 3 ст. 30 или по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 (порядок расчета по п. 4 ст. 30 аналогичен нормам, изложенным в Законе от 20.11.1990г. № 340-1).

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 предусмотрена возможность назначения пенсии либо с учетом пункта 3, либо с учетом пункта 4.

Согласно п. 2 ст. 30 названного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 названного закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, период учебы в подсчет продолжительности стажа не включается.

При установлении страховой части трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле (ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ):

ПК = (РП - 450 рублей) х Т. где

РП - расчетный размер трудовой пенсии:

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, установленный на 2015г. продолжительностью 228 месяцев.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = С К ЗР / ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20,

СК = 0.55 (0.55 -это минимальный стажевый коэффициент),

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами,

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период,

Данное отношение согласно сведениям о заработной плате с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составило 4,044. учитывается 1,2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671,00руб.).

Итак, расчетный размер страховой пенсии РП = 0,55 х 1.2x1671 = 1102.86 руб.

Исходя из полученного результата, можно рассчитать расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002г.:

ПК (1 102.86 - 450) х 228мес. = 148852.08 руб.

В случае, если при определении расчетного размера страховой пенсии по инвалидности застрахованное лицо имеет не полный стаж (25 лет), то величина расчетного пенсионного капитала, определенная исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном стаже, делится на число месяцев полного стажа (25 лет - 300 месяцев) и умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (23 года 04 месяца 01 день = 280,033333 месяцев). Пропорция неполного стажа = 0,93344444 (280,0333333/300).

Величина пенсионного капитала при неполном стаже равна:

ПК = 148852.08 х 0,93344444 > = 138945.15.

С учетом суммарного коэффициента индексаций и дополнительных увеличений пенсионного капитала, проведенных в Российской Федерации за период с 01.01.2002г. до 31.12.2014г., который составляет 5.6148166, пенсионный капитал на дату назначения пенсии равен 780151.50 руб.

Согласно ст.20 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР наоснованииданных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумма отчислений страховых взносов на счет ПФР составила 842748.94 руб.

С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ с 01.01.2010г. размеры трудовых пенсий устанавливаются с учетом валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ) сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г., и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

С учетом стажа до 1991 г. (12 лет 04 мес. 01 день) коэффициент валоризации составляет 22 % (10%+12%)

Сумма валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала составила 171633.33 руб. (22% от 780151.50 руб.).

Таким образом, ПК = 780151.50+842748.94+171633.33=1794533,77руб.

Страховая часть пенсии на 31.12.2014г. определена по следующей формуле:

СЧ = ПК / Т = 1794533.77 /228 =7870.76 руб.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (в вашем случае равен 1),

ИПКс- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015 г.,

ИПКн- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место после 01.01.2015 г. по состоянию па день, с которого назначается страховая пенсия по старости,

ИПКс = СЧ/СПКк, где СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64.10 руб.

ИПКс =7870.76 / 64.10 = 122,789 баллов.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПКн определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ИПКн составил 10,365.

Итого ИПК составил: 122.789 + 10.365 = 133,154.

С 01.02.2016г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», согласно ст.5, стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1.04 и устанавливается в размере, равном 74.27 руб.

Следовательно, страховая пенсия на 24.11.2016г. рассчитанная по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, составила 133,154 балла х74,27 = 9889,35 руб.

При расчете пенсии с применением п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в соответствии с которым считывается продолжительность общего трудового стажа, наряду с периодами работы также учтен период учебы с 01.09.1972г. по 28.06.1976г.

В соответствии с данным порядком подсчета стажа продолжительность общего трудового стажа составила 27 лет 01 мес. 29 дней.

Согласно п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

PП = ЗР х СК, где

ЗР - размер среднемесячного заработка 6043.78 руб. за период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., осовремененный по состоянию на 01.01.2002г. составляет 7110.42 руб. Сведения о сумме заработка учтены по выписке из лицевого счета застрахованного лица,

СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 % и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 %.

Итак, расчетный размер страховой пенсии РП = 7110,42 х 0.57% = 4052.94 руб.

Максимальный размер с учетом стажа 27 лет 01 мес. 29 дней: -567.08 руб. (сверх 25 лет - 2% (27-25), (185,32 руб. х 2%) + 185.32) х 3 = 567,08 руб.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 г., размер которой составляет 100 руб. В соответствии с п.7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб., в данном случае 567.08 + 100.00= 667.08 руб.

Исходя из этого, расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002г. составил:

ПК = (667.08 - 450) х 228 мес. = 49494,24 руб.

С учетом суммарного коэффициента индексаций и дополнительных увеличений пенсионного капитала, проведенных в Российской Федерации за период с 01.01.2002г. до 31.12.2014г., который составляет 5,6148166, пенсионный капитал на дату назначения пенсии равен 277901.07 руб.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумма отчислений страховых взносов на счет ПФР составила 842748,94 руб.

В соответствии с п.1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ) сумма валоризации составит 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

С учетом, наличия стажа до 1991 года 16 лет 01 мес. 29 дней (с учетом периода учебы) коэффициент валоризации составляет 26 % (10% + 16%)

Сумма валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала составила 72254.28 руб. (26% х 277901.07 руб.).

Таким образом, ПК = 277901.07 + 842748.94 + 72254.28 = 1192904.29 руб.

Страховая часть пенсии на 31.12.2014г. определена по следующей формуле:

СЧ = ПК / Т = 1192904.29 /228 = 5232.04 руб.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (равен 1).

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 1.01.2015г.

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место после 01.01.2015 г. по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

ИПКс = СЧ СПКк, где СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015г., равная 64.10 руб.

Таким образом, ИПКс = 5232.04 / 64.10 = 81.623 баллов.

ИПКн по выписке - 10.365.

Итого ИПК= 81.623+10.365= 91.988

Таким образом, страховая пенсия, на 24.11.2016г. рассчитанная по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, составила 91.988 балла х 74,27= 6831,95.

Одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии, размер которой с 01.02.2016 г. составляет 4558.93руб.

С 24.11.2016 г. размер пенсии Козинина А.К. составил 14 524.48 руб., в том числе 4558.93 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, 9965.55 руб. - страховая пенсия по старости.

С 01.02.2017 г. размер пенсии остался в прежнем размере, так как нормами Федерального закона от 29.12.2015г. № 385-ФЗ не предусмотрена возможность осуществления индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы.

В августе 2017 г. истцу произведен перерасчет размера пенсии в соответствии е п.3 ч.2ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов. Перерасчет производится без истребования от пенсионера заявления в соответствии с п.7 от.18 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

ИПКн = 2,082(страховые взносы 2016 года),

ИПК на 01.08.2017 год составил 134,180 + 2.082 = 136.262.

Размер пенсии с 01.08.2017г. и по настоящее время составляет 14679.11 руб., в том числе 10120.18 руб.(136,262 х 74.27) страховая пенсия + 4558.93 руб. - фиксированная выплата.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для перерасчета документов.

Таким образом, размер пенсии определен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, и выплата пенсии осуществляется в наиболее выгодном для истца варианте.

В связи с отказом в иске по существу не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования Козинина А.К. о выдаче пенсионного удостоверения также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010г. 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» территориальные органы Пенсионного фонда РФ являются органами, предоставляющими государственные услуги и сведения, подтверждающие факт установления пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных законодательством.

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначение, установление, перерасчет, корректировка их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законами «О страховых пенсиях», «Онакопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. № 884н, не содержат положений о необходимости подтверждения факта назначения пенсии, ее размера и сроков назначения пенсионным удостоверением, и соответственно не возлагают обязанность на ответчика по выдаче пенсионных удостоверений пенсионерам.

Исходя из изложенного, суд считает. что истец как пенсионер имеет право обратиться к ответчику с заявлением о выдаче ему справки на бумажном носителе.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Козинина Александра Козьмича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронежео возложении обязанности включить в стаж периода обучения в институте, произвести перерасчет пенсии и выдать пенсионное удостоверение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья