Решение по делу № А19-8820/2009 от 21.05.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8820/09-20

21.05.2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  18.05.2009 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   21.05.2009   года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Гурьянова О.П.

при ведении протокола судебного заседания  Гурьяновым О.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области

к индивидуальному предпринимателю Петрову Юрию Евгеньевичу

о взыскании  12 535 руб. 84 коп.

при участии в заседании:

заявителя – Демитрева С.В. -  представитель по доверенности (удостоверение),

ответчика – не явился,

установил:

Требования заявлены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (далее – Заявитель, фонд) к индивидуальному предпринимателю Петрову Юрию Евгеньевичу (далее – ответчик, страхователь) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 12 535 руб. 84 коп.

В судебном заседании представитель заявителя в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнила требования, просила взыскать задолженность в сумме 12 787 руб. 28 коп., в том числе: страховые взносы – 10 430 руб., пени по состоянию на 14.05.2009г. – 2 357 руб. 28 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявленное налоговым органом ходатайство судом рассмотрено и установлено, что данное требование не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Представитель заявителя в судебном заседании, требования с учетом уточнений поддержала по основаниям указанным в заявлении, в обоснование указала следующие обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.12.2004г. и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Иркутской области (выписка из ЕГРИП от 07.08.2006г.).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ  и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в соответствии со ст. 24  производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган ежемесячно. За неисполнение обязанности по уплате взносов  ст. 26 Закона 167-ФЗ предусмотрено начисление пени.

Осуществление  контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится в порядке, установленном налоговым законодательством.

Согласно представленного расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., а также платежам, поступившими от страхователя, задолженность по страховым взносам составляет: 10 251 руб. - на страховую  часть трудовой пенсии, 179 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии. За несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2008г. страхователю начислены пени за период с 12.11.2008г. по 14.05.2009г. в сумме 820 руб. 74 коп., в том числе: на страховую часть – 806 руб. 67 коп., на накопительную – 14 руб. 07 коп.

Кроме того, Заявителем, на ранее взысканную, но фактически неоплаченную задолженность по страховым взносам за 1 квартал и полугодие 2008г.: в сумме 17 684 руб. - на страховую часть, в сумме 1 816 руб. - на накопительную часть, взысканную по решениям арбитражного суда Иркутской области (А19-15897/08-15 и А19-23/09-20), также начислены пени: на страховую часть пенсии за период с 25.10.2008г. по 14.05.2009г. – 1 398 руб. 53 коп., на накопительную часть пенсии за период с 25.10.2008г. по 14.05.2009г. – 137 руб. 95 коп.

Направленное в установленный законом срок требование № 168 от 10.02.2009г. об уплате суммы недоимки и пени в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, Заявитель просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пеням в общем размере 12 787 руб. 28 коп. в судебном порядке.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (увед. № 65821), в заседание суда не явился, отзыв на заявление не представил.

Дело в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается  в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя Заявителя, исследовав представленные материалы, суд считает, что требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно, но суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.

На основании ст. 24 названного Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 6 ст. 6.1. Кодекса срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Согласно представленной страхователем декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  для лиц, производящих выплаты физическим лицам, сумма начисленных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 9 месяцев 2008г. составляет: 27 935 руб. - на страховую  часть трудовой пенсии, 1 995 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии. На момент рассмотрения настоящего дела в суде задолженность по страховым взносам за указанный период уплачена не в полном объеме, с учетом платежей, поступивших от страхователя, задолженность составила 10 251 руб. – на страховую часть, 179 руб. - на накопительную часть.

Из представленных материалов дела, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в общей сумме 10 430 руб. Требования Заявителя в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 26 Закона № 167- ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. № 79 пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам  отчетного периода, а не по окончании месяца.

Установленный законом день уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2008г. – 11.11.2008г., правомерным является начисление пени с 12.11.2008г. с недоимки за указанный период. Согласно требования об уплате недоимки, задолженность ответчика по страховым взносам за полугодие 2008г. составляла: 10 251 руб. – на страховую часть, 179 руб. - на накопительную часть, следовательно, пени за несвоевременную уплату страховых взносов страхователю должны быть начислены на указанные размеры задолженности, с учетом последующей оплаты.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.

Заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ увеличил заявленные требования в части взыскания пени, просил взыскать сумму пени на дату – 14.05.2009г.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени, за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2008г. за период с 12.11.2008г. по 14.05.2009г. в сумме 820 руб. 74 коп., в том числе: на страховую часть – 806 руб. 67 коп., на накопительную – 14 руб. 07 коп. Расчет пени судом проверен, является верным, а также подтверждается таблицей начисления пени, представленной Заявителем в материалы дела, ответчиком не оспорен, в связи, с чем подлежит удовлетворению.

Далее, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, ст. 26 Федерального Закона № 167-ФЗ, Заявителем, на ранее взысканную, но фактически неоплаченную задолженность по страховым взносам за 1 квартал и полугодие 2008г. в сумме 17 684 руб. - на страховую часть, в сумме 1 816 руб. - на накопительную часть, взысканную по решениям арбитражного суда Иркутской области (А19-15897/08-15 и А19-23/09-20), также начислены пени: на страховую часть пенсии за период с 25.10.2008г. по 14.05.2009г. – 1 398 руб. 53 коп., на накопительную часть пенсии за период с 25.10.2008г. по 14.05.2009г. – 137 руб. 95 коп.

Исходя из содержания п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Кодекса.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона № 167), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

При этом проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. Данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 6-дневный (рабочие) срок – на получение требования, 10-дневный (календарные) для его добровольного исполнения и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Как видно из материалов дела, пени в общем размере 1 536 руб. 48 коп. начислены за 1 квартал и полугодие 2008г. за период с 25.10.2008г. по 14.05.2009г. Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд (28.04.2009г.), сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст. 46 и 70 Кодекса, за данный период не истекли. Расчет пеней судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, требования Заявителя о взыскании пеней на задолженность ранее взысканную, но не уплаченную несвоевременно за 2007г. в сумме 1 536 руб. 48 коп. подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования Заявителя о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам и пеням за 9 месяцев 2008г., а также пеням за 1 квартал и полугодие 2008г. подлежат удовлетворению в заявленной сумме 12 787 руб. 28 коп. 

На основании ст. 110 ч. 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика возлагаются расходы по госпошлине в сумме 500 руб., от уплаты которой Заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Петрова Юрия Евгеньевича, 12.10.1958 года рождения, уроженца г. Иркутска, проживающего по адресу: 666035, Иркутская обл., г. Шелехов, 1-й мкр, 13 зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 07.12.2004г. и состоящего на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Иркутской области (выписка из ЕГРИП от 07.08.2006г.), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области, задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 10 251 руб., пени – 2 205 руб. 20 коп., задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 179 руб., пени – 152 руб. 06 коп., всего – 12 787 руб. 28 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты, а также в доход федерального бюджета РФ 500 руб. - госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                               О.П. Гурьянов