Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2336/2021 от 18.05.2021

Дело № 2-2336/21

                                 44RS0013-01-2021-000206-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года

    Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Столбушкиной И.А. с участием представителей истца Смирнова В.А., Сорокиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» к Лебедеву Н.В, о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» обратилось в Красносельский районный суд Костромской области с иском к Лебедеву Н.В. В обоснование заявленных требований указало, что между истцом и ответчиком заключен договор от <дата> № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с дополнительным соглашением от <дата>. Согласно разделу № указанного договора, истец принял на себя обязательство по технологическому присоединению энергетических установок энергопринимающих устройств ответчика – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, до <дата>. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 27.12.2017 №17/554 и составляет 13636,50 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 15 календарных дней с момента заключения настоящего договора. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. Ответчик по договору оплату не произвел. Затраты на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий ответчику составили в сумме 7005,50 рублей. Ответчиком в адрес истца <дата> направлено заявление о расторжении договора ТП. Истцом в адрес ответчика <дата> направлено письмо с соглашением о расторжении договора ТП, однако от ответчика подписанное с его стороны соглашение в адрес истца не поступило, оплата не произведена. В настоящее время договор является действующим, обязательства сторон по договору не прекращены. До настоящего времени ответчиком не выполнены обязательства по договору, при этом обязательства истца по договору исполнены, о чем ответчику сообщалось. В связи с тем, что сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению истекли, истец направил в адрес ответчика претензию от <дата> с повторным предложением о расторжении договора, об уплате понесенных затрат по договору. Однако ответчик оставил требования истца без ответа. На основании изложенного истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от <дата> №, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» и Лебедевым Н.В.; взыскать с Лебедева Н.В. в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» затраты на подготовку и выдачу технических условий в сумме 7005,50 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 6400 рублей.

Определением Красносельского районного суда Костромской области от <дата> гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» к Лебедеву Н.В, о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании расходов передано по подсудности в Свердловский районный суд г. Костромы.

В судебном заседании представители истца Смирнов В.А., Сорокина Е.Н. исковые требования поддержали в полном объеме. Смирнов В.А. пояснил, что после получения заявления ответчика о расторжении договора <дата> ему направлено СМС-сообщение в предложением явиться для подписания соглашения о расторжении договора, однако ответчик не явился. Явившись в МРСК <дата>, ответчик подписать соглашение отказался ввиду несогласия с оплатой. Оплата взыскивается за разработку технических условий, которые являются приложением к договору.

Ответчик Лебедев Н.В. о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению

В силу пп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

Согласно ст. 32 Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно приложению №1 к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 27.12.2017 №17/554, стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, составляет 13194,17 рубля, из которых – подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю 5837,92 рублей, проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий 7356,25 рублей.

Судом установлено, что Лебедев Н.В. <дата> обратился в ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» с заявкой № на присоединение к источнику электроснабжения.

Между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго») (сетевая организация) и Лебедевым Н.В. <дата> заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности №(№, в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя хозяйственного строения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>

Пунктом 5 договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора.

Согласно п. 8 договора, заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанный в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение будет определяться в соответствии с постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от <дата> № и составляет 11363,75 рубля, кроме того НДС 20% - 2272,75 рубля, а всего 13636,50 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 15 календарных дней с момента заключения настоящего договора (п. 11).

Согласно п.15 договора, последний может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» подготовлены и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № от <дата> по заявке Лебедева Н.В.

Лебедев Н.В. <дата> обратился в ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго с заявлением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения гаражного бокса по заявке от <дата> №.

Лебедев Н.В. <дата> повторно обратился в ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» с заявлением, в котором просил отменить оплату за несостоявшийся договор технологического присоединения гаражного бокса по адресу: <адрес>, так как ранее заявитель обращался с заявлением о расторжении договора.

Сведений о направлении ответов на обращения Лебедева Н.В. от <дата>, от <дата> стороной истца в материалы дела не представлено. Согласно пояснениям представителей истца, в адрес Лебедева Н.В. направлялись смс-уведомления с предложением подписать соглашение о расторжении договора.

Истец <дата> направил в адрес ответчика письмо №№ из которого следует, что срок выполнения мероприятий по договору № истек, со стороны общества мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены в полном объеме и в адрес ответчика <дата> направлено уведомление о готовности. По обращению от <дата> подготовлено и направлено в адрес ответчика соглашение о расторжении договора. До настоящего времени подписанного соглашения в адрес истца не поступило.

Указанное письмо направлено в адрес Лебедева Н.В., последним получено <дата>, что подтверждается уведомлением о вручении.

Истцом <дата> в адрес ответчика направлена претензия о невыполнении в срок мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения с приложением соглашения о расторжении договора и акта о компенсации фактически понесенных затрат.

Претензия оставлена без удовлетворения, что ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорено.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В рассматриваемом случае, учитывая, что договор был заключен ответчиком для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ответчик также был наделен правом отказаться от договора в соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» с возмещением исполнителю понесенных расходов.

Разрешая заявленные требования о расторжении договора технологического присоединения, суд учитывает, что в силу вышеприведенных положений законодательства ответчик наделен правом на односторонний отказ от исполнения договора, таким правом воспользовался, в связи с чем договор прекращен с момента получения истцом уведомления ответчика от отказе от договора (о расторжении договора) и оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Учитывая, истцом условия договора № от <дата> в части подготовки технических условий для присоединения к электрическим сетям исполнены, технические условия ответчиком получены, являются приложением к договору, с ответчика подлежат взысканию расходы истца на разработку технических условий, исходя из установленной тарифной ставки, в размере 5837,92*1,2=7005,50 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с Лебедева Н.В, в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» затраты на подготовку и выдаче технических условий по договору об осуществлении технологического присоединения от <дата> № в размере 7005 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего 7405 (семь тысяч четыреста пять) рублей 50 копеек.

В остальной части исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» оставить без удовлетворения.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья          О.Д. Тележкина