Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2013 ~ М-163/2013 от 27.03.2013

Дело № 2-208

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2013 года        г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Тупиной Т.А.

С участием прокурора Ануфриева О.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Питкярантского района в интересах Длиннова Алексея Вячеславовича к администрации Ляскельского сельского поселения, Длинновой Ирине Александровне об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Питкярантского района обратился в суд с заявлением в интересах Длиннова Алексея Вячеславовича к администрации Ляскельского сельского поселения, Длинновой Ирине Александровне об обязании совершить определенные действия.

Поводом к обращению послужили результаты проведенной проверки, в ходе которой установлено, что Длиннов А.В. был осужден Сортавальским городским судом 23 марта 2007 года к 10 годам лишения свободы. Для отбытия наказания был снят с регистрационного учета по месту жительства.

До вступления приговора в законную силу Длиннов А.В. был зарегистрирован в муниципальной квартире, по адресу: <адрес>

28.01.2013 года по постановлению Петрозаводского городского суда от 15.01.2013 года Длиннов А.В. освобожден условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ

В администрации Ляскельского сельского поселения ему было отказано в регистрации по месту жительства, предложено написать заявление о предоставлении муниципального жилья в порядке очереди на общих основаниях.

Прокурор просит признать право Длиннова А.В. пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и вселить Длиннова А.В. в жилое помещение по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании помощник прокурора Ануфриев О.О. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Истец Длиннов А.В. поддержал заявленные требования. Пояснил, что квартиру <адрес> ему предоставили в ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал на Ляскельском бумажном заводе. Позже в квартиру были зарегистрированы его супруга Длиннова И.А., а после рождения сын Д.В.А. В 2000 году брак с Длинновой И.А. он расторг. Квартира двухкомнатная, общей площадью 36 кв.м., не благоустроенная. Пояснил, что его бывшая супруга Длиннова И.А. не возражает против его регистрации в квартире, о чем дала ему заявление.

Представитель ответчика- представитель администрации Ляскельского сельского поселения в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен. В возражениях на заявление указал, что Длиннов А.В. был снят с регистрационного учета в ОУФМС России по РК в Сегежском районе ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время квартиросъемщиком муниципального жилого помещения является Длиннова И.А.. Брак между Длинновым А.В. и Длинновой И.А. расторгнут, в связи с чем, они не являются родственниками, а в муниципальное жилое помещение вселяются только близкие родственники с согласия всех зарегистрированных граждан в данном жилом помещении с учетом социальной нормы на одного зарегистрированного. Длиннова И.А. не обращалась с заявлением в администрацию Ляскельского сельского поселения по вселению Длиннова А.В. в спорную квартиру. Длиннов А.В. не представил документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение, в связи с чем, не имеет права на регистрацию по вышеуказанному адресу.

Ответчик Длиннова И.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена. Возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица- представитель ТП УФМС по Республике Карелия в Питкярантском районе в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, пояснения истца Длиннова А.В., приходит к следующим выводам.

В статье 40 Конституции Российской Федерации с учетом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации 38-П от 23 июня 1995 года, а также в соответствии с Международным Пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года, признающим право каждого на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни, временное отсутствие гражданина не может служить основанием для лишения его права пользования жилым помещением.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в частности, право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что Длиннов А.В. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Указанная квартира была предоставлена ему по месту его работы в ОАО «Ляскельский бумажный завод» на семью, состоящую из супруги Длинновой И.А., которая зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован сын Длиннова А.В.- Д.В.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ брак между Длинновым А.В. и Длинновой И.А. расторгнут.

С 09 августа 2006 года по 28 января 2013 года Длиннов А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы. 15.06.2007 года Длиннов А.В. снят с регистрационного учета в связи с осуждением по приговору Сортавальского городского суда от 23 марта 2007 года.

Освободился по постановлению Петрозаводского городского суда от 15 января 2013 года условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного постановления суд обязал Длиннова А.В. не менять место жительства без уведомления контролирующего его поведение органа.

После освобождения из мест лишения свободы, администрация Ляскельского сельского поселения отказалась регистрировать Длиннова А.В. по месту жительства.

До настоящего времени Длиннов А.В. не вселен в жилое помещение и не поставлен на регистрационный учет по вышеуказанному адресу. В суде Длиннов А.В. пояснил, что не имеет иного жилья в собственности, вынужден снимать жилье в <адрес>

Доводы представителя ответчика из возражений на исковое заявление о том, что Длиннов А.В. на момент осуждения фактически не проживал в спорной квартире, а проживал в <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым для рассмотрения данного дела. С иском о признании Длиннова А.В. утратившим право пользования жилым помещением администрация Ляскельского сельского поселения в суд не обращалась.

С учетом изложенного, анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку судом установлено, что отсутствие Длиннова А.В. в вышеуказанной квартире носит временный, вынужденный характер.

Согласно п.п «в» п. 31 Правил регистрации и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (ред. От 21.05.2012 г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае осуждения к лишению свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Однако, снятие с регистрационного учета по месту жительства в виду осуждения к лишению свободы является административным актом, регистрирующим фактическое место нахождения гражданина и не является основанием для утраты права пользования жилым помещением.

При этом, достаточных и достоверных доказательств в опровержение требований прокурора ответчики в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представили.

Временное непроживание Длиннова А.В. в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении бывшего члена семьи нанимателя своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Длиннов А.В. приобрел равное с нанимателем Длинновой И.А. право пользования спорным жилым помещением, от своих прав на жилую площадь не отказывался, выезд из жилого помещения носил временный характер - в связи с осуждением и его непроживание в спорной квартире как в силу части 4 статьи 69, статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может послужить основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Питкярантского района удовлетворить.

Признать право Длиннова Алексея Вячеславовича пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Вселить Длиннова Алексея Вячеславовича в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 22 апреля 2013 года.

Председательствующий     Н.Ю.Пуцыкина