Решение по делу № 2-316/2019 ~ М-327/2019 от 01.10.2019

Дело №                                  УИД: 28RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года                                   пгт.Экимчан

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего по делу судьи Булат А.П.,

при секретаре Семенюта О.В.,

с участием заместителя прокурора Селемджинского района Ломаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Селемджинского района к Беловой Елене Николаевне, Белову Николаю Ивановичу, Белову Фёдору Николаевичу, Ложан Анне Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении без права предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации Селемджинского района обратился в суд с указанным иском к Беловой Е.Н., Белову Н.И., Белову Ф.Н., Ложан А.Н., ссылаясь на следующие обстоятельства. Белова Е.Н. являлась участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», относилась к категории - граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

ДД.ММ.ГГГГ с Беловой Е.Н. заключено обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, согласно которому Белова Е.Н. приняла на себя обязательство совместно со всеми проживающими с ней членами семьи в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, и сдать его Российской Федерации в установленном законодательством порядке.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Селемджинского района Беловой Е.Н. и членам её семьи Белову Н.И., Белову Ф.Н., Ложан А.Н. вручен государственный жилищный сертификат.

ДД.ММ.ГГГГ государственный жилищный сертификат Беловой Е.Н. был реализован (зарегистрировано право собственности на приобретённую квартиру в <адрес> – свидетельство о государственной регистрации права собственности №,3,4,5 от ДД.ММ.ГГГГ). Однако обязательство об освобождении жилого помещения по вышеуказанному адресу ответчиками не исполнено. При таких обстоятельствах, истец полагает, что ответчики утратили право пользование жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат выселению без предоставления другого жилья. В связи с чем, учитывая положения Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, просит суд: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обязать миграционный пункт ОП по <адрес> снять сведения об ответчиках с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Ответчики Белова Е.Н., Белов Н.И., Белов Ф.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайств об отложении не представили.

Ответчик Ложан А.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Златоустовского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил. Представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что ответчики снялись с регистрационного учёта по адресу <адрес>: Белова Е.Н., Белов Н.И., Белов Ф.Н. – ДД.ММ.ГГГГ, Ложан А.Н. – ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики Белов Н.И. и Белов Ф.Н. до настоящего времени продолжают проживать по указанному адресу. От жителей <адрес> в администрацию Златоустовского сельсовета поступили коллективное обращение жителей <адрес> и соседки Беловых – ФИО8 с просьбой не выселять Беловых, поскольку занимаемое ими жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, желающие проживать в нём отсутствуют, выселение ответчиков приведёт к тому, что их соседка ФИО8 будет нести дополнительные затраты на отопление своей квартиры. При поступлении заявлений от жителей <адрес>, нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение по адресу: <адрес> будет предоставлено указанной категории граждан.

Представитель третьего лица миграционного пункта отделения полиции по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования истца законны и подлежат частичному удовлетворению, с учётом того, то ответчики Белова Е.Н. и Ложан А.Н. в спорном жилом помещении не проживают, с регистрационного учёта снялись.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о месте и времени рассмотрения установленным образом.

Изучив доводы иска, отзыв на иск третьего лица, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 года № 125-ФЗ устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьей 6 указанного Закона, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанного обязательства осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Аналогичные требования содержатся в правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между Беловым Н.И. и администрацией рабочего посёлка (поселка городского типа) Златоустовска, заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, куда были вселены также члены его семьи жена Белова Е.Н., сын Белов Ф.Н., дочь – Белова (Ложан) А.Н.

Из материалов дела следует, что Белова Е.Н. и члены её семьи Белов Н.И., Белов Ф.Н., Ложан (Белова) А.Н. состояли на учёте граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2022 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики Белова Е.Н., Белов Н.И., Белов Ф.Н. и Белова (Ложан) А.Н., проживая на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, добровольно изъявили желание на получение субсидии в соответствии с вышеназванным законом.

В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата ДД.ММ.ГГГГ ответчики подписали письменное обязательство об освобождении занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством использования жилищного сертификата и сдаче его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Беловой Е.Н. и членам её семьи Белову Н.И., Белову Ф.Н., Ложан (Беловой) А.Н. предоставлен государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серии ПС № на сумму 3.270.067 рублей.

Из материалов дела следует, и подтверждается сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по <адрес>, что ДД.ММ.ГГГГ на выделенную по государственному жилищному сертификату субсидию ответчиками была приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес> г.<адрес>Советский, <адрес>.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиками при получении государственного жилищного сертификата было дано обязательство об освобождении спорного жилого помещения в двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, при этом учитывая факт приобретения жилья на выделенную субсидию, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно письма администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику Беловой Е.Н. определён срок передачи жилья – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, ответчиками в срок до ДД.ММ.ГГГГ не сдано, в связи с чем истец просит ответчиков освободить вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ответчики Белов Н.И. и Белов Ф.Н. до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, ответчики Белова Е.Н. и Ложан (Белова) А.Н. в спорном жилом помещении не проживают.

Согласно сведений предоставленных миграционным пунктом отделения полиции по <адрес>, ответчики Белов Н.И. и Белов Ф.Н. зарегистрированы по месту пребывания по адресу <адрес> до настоящего времени, ответчики Белова Е.Н. и Ложан А.Н. сняты с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу, убыли в <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что обязательство об освобождении спорного жилого помещения в сроки, установленными законом, ответчиками Беловым Н.И. и Беловым Ф.Н. до настоящего времени не исполнено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики Белова Е.Н. и Ложан А.Н. в спорном жилом помещении не проживают, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца в части выселения ответчиков – Белова Н.И. и Белова Ф.Н.

Доводы о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, желающие проживать в нём отсутствуют, выселение ответчиков приведёт к несению дополнительных затрат по отоплению соседкой ответчиков ФИО8 судом отклоняются, поскольку нахождение жилого помещения в неудовлетворительном состоянии, отсутствии желающих в нём проживать, увеличение затрат на отопление ФИО8 не снимает с ответчиков Белова Н.И. и Белова Ф.Н. обязанности по исполнению данного ими обязательства и освобождению занимаемого жилого помещения в связи с реализацией государственного жилищного сертификата и не свидетельствует о наличии оснований для

На основании п. 7 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» выселение из занимаемого жилого помещения или признание судом гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), - предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

Учитывая, что ответчики Белова Е.Н. и Ложан А.Н. в спорном жилом помещении не зарегистрированы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца в части снятия с регистрационного учёта ответчиков – Белова Н.И. и Белова Ф.Н.

В соответствии с п.п. «б» п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» МВД России является правопреемником упраздняемой миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. МВД России переданы функции и полномочия упраздняемой ФМС России. Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № УФМС России по <адрес> ликвидировано. В районах <адрес> полномочия ФМС возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции межмуниципального, районного уровней.

В пгт. Экимчан полномочия ФМС исполняет миграционный пункт отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Мазановский», на который надлежит возложить исполнение настоящего решения в указанной части.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к Беловой Елене Николаевне, Белову Николаю Ивановичу, Белову Фёдору Николаевичу, Ложан Анне Николаевне – удовлетворить частично.

Признать Белову Елену Николаевну, Белова Николая Ивановича, Белова Фёдора Николаевича, Ложан Анну Николаевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Белова Николая Ивановича, Белова Фёдора Николаевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без права предоставления другого жилого помещения.

Снятие сведений с регистрационного учёта о Белове Николае Ивановиче, Белове Фёдоре Николаевиче возложить на миграционный пункт отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Мазановский».

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Беловой Елене Николаевне, Ложан Анне Николаевне о выселении и снятии сведений с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Селемджинский районный суд.

Судья                                                                                А.П. Булат

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.