Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2012 ~ М-36/2012 от 16.01.2012

Дело № 2-282/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пос.Парфино                                                                        03апреля2012 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В.,с участием истца Петруняк И.Д., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» по доверенностиНиколаевой И.В.,представителя филиалаОбщества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» «Жилищно коммунальное хозяйство Парфинского района» по доверенности Абрамовича М.И.,представителях заинтересованных лиц Администрации Парфинского муниципального района по доверенности Доктор М.В.,Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» по доверенностям Терентьевой Н.Ю.и Большакова А.Е.,представителя Администрации Парфинского городского поселения Новгородской области Лагиной И.Ю.,при секретаре Николаевой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда в поселке Парфиногражданское дело по иску

Петруняк ФИО14 кОбществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» филиалуОбщества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» «Жилищно коммунальное хозяйство Парфинского района» об обязании произвести перерасчет стоимости оплаты за потребление тепловой энергии за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,

                           У С Т А Н О В И Л:

          Истец Петруняк И.Д.обратилась с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» Жилищно-коммунального хозяйства Парфинского района (далее по тексту ООО «МП ЖКХ НЖКС» ЖКХ Парфинского района) об обязании сделать перерасчет платы за отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала,что ей,как сироте,была предоставлена по договору социального найма отДД.ММ.ГГГГ - квартира,расположенная по адресу <адрес>. В данной квартире она прописана сДД.ММ.ГГГГ.В квартире практически отсутствовало отопление,о чем она неоднократно извещала ООО «Управляющая компания» и Администрацию Парфинского района.Температура в помещении поднималась не выше+5градусов.Проживать в таком помещении было невозможно.Истец неоднократно писала заявления о снятии с нее оплаты за отопление в данный период.Квартиру обследовали специалисты ООО «Управляющая компания».Из Администрации Парфинского муниципального района,ею был получен ответ,что система отопления требует капитального ремонта.В отопительный ДД.ММ.ГГГГ неоднократно вызывались специалисты ООО «Управляющая компания»,составлялись акты о нарушении температурного режима.Ремонт системы в сезон отопления ДД.ММ.ГГГГ не проводился. ДД.ММ.ГГГГ,за свой счет,истец отремонтировала систему отопления,приобрела запасные части для ремонта стояков отопления на <данные изъяты>.Но не смотря на это батареи системы отопления прогревались не полностью,и в квартире не выдерживался температурный режим.ДД.ММ.ГГГГ за счет истца была промыта система отопления в квартире,но и в настоящее время температура в квартире не соответствует норме,приходится включать электрообогреватель.ДД.ММ.ГГГГ ею была направлена претензия в адрес ООО «Управляющая компания» и Администрацию Парфинского района о перерасчете платы за отопление,но претензия оставлена без удовлетворения.Кроме того,истцу были выставлены счета за отопление еще до заключения с ней договора социального найма на <данные изъяты>,а также за летние и частично зимние ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.Считает,что этим нарушен п.5раздела2договора социального найма №отДД.ММ.ГГГГ,а также ст.29Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».Просит обязать ООО «МП ЖКХ НЖКС» ЖКХ Парфинского района сделать перерасчет начисленной ей оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ за коммунальные услуги по счетам за отопление в <данные изъяты> за услугу,которая ей оказывается некачественно.А также снять с оплаты счета,предъявленные ей ДД.ММ.ГГГГ до заключения с нею договора социального найма отДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда отДД.ММ.ГГГГ иДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельные требований-ООО «Управляющая компания»,Администрация Парфинского городского поселения и ОАО «Новгородская коммунальная сбытовая компания».

          В судебном заседании истец Петруняк И.Д.свои исковые требования поддержала по основаниям,изложенным в иске и пояснила,что ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была обратиться с заявлением в прокуратуру и только после представления прокурора ответчиком был произведен перерасчет взыскиваемой с нее оплаты за отопление.Она постоянно сначала устно обращалась в диспетчерскую службу ООО «Управляющая компания» и они производили замеры температуры воздуха, затем стала обращаться письменно.Недостатки отопительной системы или самого отопления (она в этом не разбирается) устранены не были и в квартире весь ДД.ММ.ГГГГ было холодно.За ДД.ММ.ГГГГ на основании актов перерасчета оплату за отопление с нее сняли, а за лето взяли по полному тарифу.За ДД.ММ.ГГГГ получилось также.В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года у нее вновь было холодно, и она писала заявку о снятии оплаты.Акт замеров ей предъявлен не был и оплату с нее не сняли, объяснив тем, что котельная еще работает не на полную мощность.В квартире не смотря на произведенный ею ремонт все-равно холодно,но она уже устала.Неоднократно она ставила в известность ответчика о том, что за нее необоснованно взыскивается долг за ДД.ММ.ГГГГ год, однако, мер к его списанию не принималось.Ни одного акта о снятии оплаты за отопление ей никто не предъявлял. С нею эти акты не согласовывались.Все акты замеров температур, что ей вручались она предъявила в суд и их не оспаривает.

           В судебном заседании представитель ответчика - филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» по доверенности Абромович М.И.исковые требования признал в части, а именно в том, что необоснованно с истицы требовалась оплата за отопление ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>,которая по их иску была через <адрес> взыскана с собственника жилья - Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области и в <данные изъяты> - за летние ДД.ММ.ГГГГ,о чем дал письменную расписку и пояснил,что оставшуюся сумму иска не признает, так как в иные месяцы он полагает, что услуга поставлялась потребителю надлежащего качества.Кто вносил в акт № поправки, и расписался за них,а также почему акт существует в трех вариантах, он не знает и пояснить не может.

           В судебном заседании представитель ответчика - ООО «МП ЖКХ НЖКС» по доверенности Николаева И.В.исковые требования признала частично,и пояснила,что признает иск в <данные изъяты> - это сумма,которая по их иску была через <адрес> взыскана с собственника жилья - Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области и в <данные изъяты> копеек - за летние ДД.ММ.ГГГГ,о чем дала письменную расписку.Утверждала,что оставшуюся сумму иска не признает, так как в иные месяцы полагает, что услуга поставлялась потребителю надлежащего качества, поскольку доказательств обратного истцом не предоставлено.

           Представитель третьего лица - Администрации Парфинского муниципального района по доверенности Доктор М.В.исковые требования истицы поддержала в полном объеме и настаивала на их полном удовлетворении.

           Представители третьего лица ООО «Управляющая компания» по доверенности Терентьева Н.Ю.и Большаков А.Е.исковые требования истицы поддержали в <данные изъяты> копеек.При этом Терентьева Н.Ю. пояснила, что всегда, когда Петруняк обращалась, ими производились замеры температур в её квартире.Не отрицает, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах ремонт системы отопления ими не производился.Петруняк ДД.ММ.ГГГГ года ремонтировала её за свой счет.В ДД.ММ.ГГГГ у нее уже было22градуса,а в октябре по её обращению производилась продувка системы отопления,температура не замерялась.Дом,где расположена квартира истицы в указанные отопительные сезоны плохо отапливался,жаловались почти все жильцы.Они по обращению жильцов должны выйти и составить акт замера температур, затем составить совместный акт, который потребителю не предъявляется и согласовать его с ресурсоснабжающей органихзацией и только после этого сбытовая компания на основании согласованного с ответчиком акта снимает с потребителей оплату за отопление.Она согласна, что если в осеннее -зимний период оплата за отопление на основании их актов замера температур снималась, то за летние месяцы оплата за отопление производиться не должна.Почему в акте от ДД.ММ.ГГГГ года указаны различные данные (17и15градусов),а в суде оказалось три варианта данного акта за № и кто вносил в эти акты поправки,заверенные неразборчивой подписью,она пояснить не может.Почему их директор указана в письме Администрации Парфинского муниципального района как исполнитель ответа на обращение Петруняк И.Д. относительно того, что якобы последняя является собственницей жилья и сама должна за свой счет произвести ремонт системы отопления,она пояснить не может.

            Представитель третьего лица Администрации Парфинского городского поселения по доверенностиЛагина И.Ю.,исковые требования Петруняк поддержала полностью и просила их удовлетворить.

           Представитель третьего лица ОАО «Новгородская коммунальная сбытовая компания» по доверенности Королёва О.С.исковые требования признала обоснованными в том же объеме, что и ответчик, пояснив это тем, что по агентскому договору они только обсчитывают стоимость потребленных услуг по каждому потребителю отдельно. Основанием для снятия оплаты за отопление является согласованный акт между ресурсоснабжающей организацией - ответчиком и представителем потребителей - ООО «Управляющая компания».

                    Выслушав участников процесса,исследовав письменные материалы,имеющиеся в деле,суд приходит к следующему.        

                   Согласно договору социального найма жилого помещения №отДД.ММ.ГГГГ Петруняк И.Д.предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение дляпроживания,находящееся в муниципальной собственности,состоящее из одной комнаты,расположенное по адресу: <адрес>.В соответствии с п.4данного договора наниматель принимает от наймодателя жилое помещение, в котором произведен текущий ремонт; обязан использовать жилое поимещение в соответствии с его назначением ; содержать в чистоте и порядке, производить текущий ремонт,своевременно и в полном объеме обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.п.Наймодатель обязан в силу п.5договора социального найма передать пригодное для проживания жилое помещение, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение.Обязан обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества.При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении,Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателя. Обязан контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.Производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность.Настоящий договор составлен в трех экземплярах ( п.14договора) один из которых находится у нанимателя, один у наймодателя и один в филиале ООО МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Парфинского района».Договор подписан сторонами.

            Из представленных платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг (квитанций) за ДД.ММ.ГГГГ указано,что оплата <данные изъяты>. (с учетом снятия оплаты за отопление в размере100%),далее при оформлении квитанций на оплату коммунальных платежей за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ плательщику Петруняк И.Д.сумма долга выставлялась с учетом суммы <данные изъяты> копейки и оплаты за летние месяцы:частично ДД.ММ.ГГГГ в размере полной оплаты за месяц с учетом разбивки оплаты за поставку тепловой энергии не на отопительный сезон, а на 12 месяцев равными суммами (л.д.11-15).

Согласно ответу ООО «Управляющая компания» №отДД.ММ.ГГГГ на заявление Петруняк И.Д.о снятии оплаты за не предоставленную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ следует,что начисление оплаты и предоставление платежных документов за коммунальные услуги производит ОАО «Новгородская коммунальная сбытовая компания» (далее ОАО «НКСК» по Парфинскому району) по Парфинскому району,согласно договору с филиалом ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района».Форма актов для перерасчета оплаты утверждена ОАО «НКСК» по Парфинскому району и предусматривает согласование с директором филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района».Перерасчет за услугу «теплоснабжение» не был согласован с филиалом без обоснованного отказа,в связи с чем ОАО «НКСК» по Парфинскому району не произвела перерасчет (л.д.19).

Из ответа Администрации Парфинского муниципального района №отДД.ММ.ГГГГ на заявление Перуняк И.Д.,следует,что система отопления в <адрес> требует капитального ремонта.Монтаж заземления также относится к капитальным видам работ.Решение об очередности проведения этих видов капитальных работ должно приниматься на собрании собственников помещений.На очередном собрании будет принято данное решение исходя из средств,собранных за коммунальные услуги.ДД.ММ.ГГГГ был произведен капитальный ремонт электропроводки общего имущества во всех подъездах дома.Ремонт проводки в квартире проводит собственник помещения,так как она не входит в состав общего имущества (л.д.20).

Согласно ответу ООО «Управляющая компания» №отДД.ММ.ГГГГ на заявление Петруняк И.Д.следует,что за предыдущий отопительный период были произведены снятия за ДД.ММ.ГГГГ - 100%,согласно акта (температура в квартире была-15С).При этом плата за отопление поделена на12месяцев.Оставшаяся часть оплаты на летние месяцы остается.То же самое касается и ДД.ММ.ГГГГ.В марте снятий по актам нет.Имеется перерасчет тарифа,который был сделан всем потребителям.В ДД.ММ.ГГГГ снято85,5%только в части марта,согласно акту (температура в квартире была17С).В ДД.ММ.ГГГГ снятие произведено в размере11,4%.А в летние месяцы была выставлена оплата за отопление.В случает несогласия с актами необходимо было обратиться в сбытовую компанию или ООО «Управляющая компания» (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ Петруняк И.Д. обращалась в <адрес> с просьбой о решении вопроса снятия оплаты за отопление в ДД.ММ.ГГГГ года, так как ответчик отказывался произвести ей перерасчет оплаты. На основании ответа <адрес> отДД.ММ.ГГГГ на заявление Петруняк И.Д.следует,что доводы истца в ходе проведенной проверки об отказе в перерасчете оплаты за услугу отопления за отопительный ДД.ММ.ГГГГ не нашли подтверждения.Плата за отопление за ДД.ММ.ГГГГ осуществлена в соответствии с актами перерасчета за указанные ДД.ММ.ГГГГ.Согласно постановлению <адрес> №отДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ДД.ММ.ГГГГ региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по городскому округу,городским и сельским поселениям области» плата за отопление производится круглогодично равными долями в течение года.Задолженность в <данные изъяты> образовалась в связи с неуплатой услуг отопления за ДД.ММ.ГГГГ.Также установлено,что в ДД.ММ.ГГГГ имелись факты предоставления ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» услуги отопления ненадлежащего качества.В связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д.21-22).Из представленного прокуратурой материала проверки следует, что Петруняк на протяжении всего ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно обращалась в ООО «Управляющая компания» с заявлениями о производстве перерасчета за теплоэнергию и продолжала с этим вопросом обращаться в ДД.ММ.ГГГГ.Нежелание удовлетворить обоснованное заявление истицы зимой ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается и неоднократными обращениями руководителя ООО «Управляющая компания» с письмами о согласовании актов и снятии оплаты в филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района», которые до рассмотрения данного вопроса прокурором района удовлетворены не были.

На основании представления прокурора отДД.ММ.ГГГГ филиалом ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» был произведен перерасчет оплаты за отопление.Абрамовичу М.И., приказом директора филиала объявлено замечание за несвоевременное рассмотрение документов.

             Согласно актов замеров температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ отДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в квартире Петруняк не соответствовала норме ( по норме+20градусов С,так как квартира угловая,тогда как у нее была от 14до15,17градусов).Кроме того, в некоторых актах зафиксирована и температура воды при входе в дом,при этом видно, что она также не соответствует нормативу и составляет 41-47градусов.В части актов температура входящего трубопровода не отражена,однако,имеются согласованные акты о снятии оплаты за отопление,где указана причина несоответствия температур: «Концевой дом,отсутствие циркуляции водоснабжения»,затем ДД.ММ.ГГГГ - «требуется капитальный ремонт системы отопления».При этом акт за ДД.ММ.ГГГГ года представлен сторонами в трех редакциях в одной температура воздуха в квартире истицы указана в трех вариантах как16и17градусов без изменения в течение всего месяца31день,в другом16градусов зачеркнуто,оставлено только14суток и имеется нерасшифрованная подпись.При этом все варианты имеют подписи руководителей как ООО «Управляющая компания» так и филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района».

            Допрошенная в качестве свидетеля ФИО15.пояснила, что работает в ООО «Управляющая компания и неоднократно выходила в <адрес> в <адрес>,где проживает истица.Температуру воздуха они замеряли по её обращениям, и она полагает, что причина отсутствия тепла в квартире была в том, что ответчик подавал тепло с нарушением существующих норм, так как жильцы того же дома постоянно жаловались.Дом последний в цепи теплоснабжения,а квартира истицы последняя в доме,хотя сам жом стоит рядом с котельной.В настоящее время,с отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ года теплоснабжение в доме соответствует норме. Они делали ремонт сетей в доме,но,полагает, что и ответчик произвел какой-то ремонт,о чём умалчивает,так как температура воды на входе в дом увеличилась.

УставООО «МП ЖКХ НЖКС» предусматривает, что целью деятельности Общества является организация теплоснабжения,предоставление жилищных услуг населению муниципальных районов <адрес>,производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными ( п.п.2.1; 2.2Устава).

Выполнение работ и оказание услуг осуществляется по ценам и тарифам,устанавливаемым обществом самостоятельно (п.3.10Устава).Общество имеет филиалы,не являющиеся юридическими лицами и за деятельность которых несет ответственность само общество (п.3.7Устава).

Согласно представленного постановления Администрации Парфинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №и прилагаемого к нему перечня,квартира истицы в настоящее время Администрацией Парфинского муниципального района передана в собственность Парфинского городского поселения Новгородской области.

В соответствии с актами от ДД.ММ.ГГГГ года и счетом № ПФТО1286 от ДД.ММ.ГГГГ и счетом-фактурой долг Администрации Парфинского муниципального района перед ФилиаломООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» составил по поставке теплоэнергии в <адрес>

По решению <адрес> <адрес> отДД.ММ.ГГГГ данный долг по иску ООО «МП ЖКХ НЖКС» взыскан в его пользу с Администрации Парфинского муниципального района в полном объёме.Решение исполненоДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).

ФилиалООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» от имени общества осуществляет в том числе производство пара и горячей воды ( тепловой энергии) котельными и передачу пара и горячей воды.По согласованию с юридическим лицом может действовать от его имени в суде.

МеждуООО «МП ЖКХ НЖКС» и ОАО «Новгородская коммунальная сбытовая компания» заключен агентский договор № ДА-19 от ДД.ММ.ГГГГ по которому ООО «МП ЖКХ НЖКС» (Принципал) поручаетОАО «Новгородская коммунальная сбытовая компания» (Агенту) за вознаграждение и на условиях настоящего договора совершать от имени, в интересах и за счет Принципала сделки по реализации жилищно-коммунальных услуг населению,в том числе и на теплоснабжение через свое структурное подразделение филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района».Договор является действующим.

Как указано в преамбуле Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» настоящий закон регулирует отношения,возникающие между потребителями и изготовителями,исполнителями,импортерами,продавцами при продаже товаров (выполнении работ,оказании услуг),устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ,услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни,здоровья,имущества потребителей и окружающей среды,получение информации о товарах (работах,услугах) и об их изготовителях (исполнителях,продавцах),просвещение,государственную и общественную защиту их интересов,а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно разъяснениям,содержащимся в п.1Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред.Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №) отношения,регулируемые законодательством о защите прав потребителей,могут возникать из договоров найма жилого помещения,в том числе социального найма,в части выполнения работ,оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома,в котором находится данное жилое помещение,по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг,проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг; на техническое обслуживание приватизированного,а также другого жилого помещения,находящегося в собственности граждан; а также других договоров,направленных на удовлетворение личных,семейных,домашних и иных нужд,не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ч.2ст.154ЖК РФ,плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание и ремонт жилого помещения,включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию,текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью4ст.154ЖК РФ,предусмотрено,что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение,в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

      В соответствии со ст.157ЖК РФ,размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные ч.4ст.154настоящего Кодекса,то есть,при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность,рассчитывается по тарифам,установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов,предусмотренных настоящей частью,в порядке,предусмотренном законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГN307 (ред.отДД.ММ.ГГГГ) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила №).Действие настоящих Правил распространяется на отношения,касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам,проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного,государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу п.п.5и6Правил №Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг включает в том числе и отопление - то есть поддержание в жилом помещении,отапливаемом по присоединенной сети,температуры воздуха,указанной впункте15приложения N1к настоящим Правилам.

При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора,заключенного с исполнителем,указанные собственники заключают договор о приобретении тепловой энергии,непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи тепловой энергии на границе сетей,входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов,с системами коммунальной инфраструктуры.При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами,привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов,или указанными собственниками самостоятельно,если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное ( п.8Правил).

        При предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено в том числе и бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха ( п.9Правил).

В силу п.49Правил исполнитель обязан в том числе:б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества,безопасные для его жизни,здоровья и не причиняющие вреда его имуществу,в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,настоящими Правилами и договором; ж) производить в установленномразделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими допустимую продолжительность; з) вести учет жалоб (заявлений,требований,претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг,учет их исполнения; и) в течение2рабочих дней с даты получения жалобы (заявления,требования,претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа;

        Пункт51 Правил № предусматривает, что потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества,безопасные для его жизни,здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; б) получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг (лично или через своего представителя);в) получать от исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки; г) получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг,условиях их предоставления,изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты; д) быть в соответствии с настоящимиПравилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период непредоставления коммунальных услуг; осуществлять иные права.

Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги,количества потребителей (для водоснабжения,водоотведения,электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления),а также времени непредоставления коммунальной услуги (п.62).

В соответствии с пунктами64и65Правил №,в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу,указанную исполнителем (далее-аварийно-диспетчерская служба).Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице,принявшем заявку (фамилию,имя и отчество),регистрационный номер заявки и время ее приема.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества,он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг.По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества,который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) ( п.67).

Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг,то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг,на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей.

При этом в силу пунктов70-73Правил датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается как один из вариантов в том числе и время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги,а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере,установленном федеральными законами и договором.Он составляется в2экземплярах,один из которых передается потребителю (или его представителю),второй-остается у исполнителя.

Согласно расчету, представленному ОАО « Новгородская коммунальная сбытовая компания» за отопление истице начислено из расчета оплаты за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.Снято по <данные изъяты> коп., должно быть снято по актам, исходя из оплаты только за отопительный <данные изъяты>.Разница в оплате <данные изъяты> копеек.

Учитывая, что в период отопительного сезона коммунальная услуга по отоплению предоставлялась ответчиком ненадлежащего качества,а также в счета истицы были необоснованно включены долговые обязательства наймодателя- Администрации Парфинского муниципального района,оплаченные последней по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,в связи с признанием ответчиком иска в этой части,требования истца суд считает подлежащими удовлетворению.Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг,если докажет,что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.К таким обстоятельствам не относятся,в частности,нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя,включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг,оформляемого в порядке,определенномпунктами67-69настоящих Правил; б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества,зафиксированного соответствующим прибором учета.

Учитывая,что истица доказала суду то обстоятельство, что постоянно обращалась в Управляющую компанию,обслуживающую дом,где она проживает с просьбами о перерасчете оплаты за отопление на протяжении ДД.ММ.ГГГГ.Факт непредоставления услуги по отоплению надлежащего качества за указанный период подтвержден соответствующими актами, материалом проверки <адрес>. Обстоятельства, свидетельствующие об окончании периода предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества ответчиком - исполнителем услуги или ООО «Управляющая компания» до момента составления акта замеров температур отДД.ММ.ГГГГ, когда впервые температура воздуха в квартире истицы соответствовала норме.Таким образом, до указанного периода истица имела право на перерасчет оплаты по отоплению, а следовательно, требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме, то есть оплата за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года составит всего исходя из отопительного сезона <данные изъяты>-оплата за ДД.ММ.ГГГГ,<данные изъяты> в месяц ) -<данные изъяты> ( снятые по актам) = <данные изъяты>.Однако, согласно представленным истицей квитанциям по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ годы и сделанному ею расчету, к оплате ответчиком выставлено по счетам <данные изъяты> копейки (кроме долга за ДД.ММ.ГГГГ год).Указанный расчет соответствует представленным квитанциям, выставленным как официальные документы для оплаты коммунальных услуг,а следовательно,именно в этой сумме и подлежат удовлетворению требования истицы.

Статья13Закона РФ отДД.ММ.ГГГГN2300-1 (ред.отДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей» предусматривает,что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель,продавец,уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель,импортер) несет ответственность,предусмотренную законом или договором. В том числе,в силу ч.6данной статьи при удовлетворении судом требований потребителя,установленных законом,суд взыскивает с изготовителя (исполнителя,продавца,уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы,присужденной судом в пользу потребителя.

    Учитывая длительность нарушения прав потребителя устойчивое нежелание ответчика удовлетворить его обоснованные требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в сумме пятидесяти процентов отсуммы удовлетворенных требований истца,а именно в сумме <данные изъяты> - необоснованно выставленной задолженности по оплате отопления за ДД.ММ.ГГГГ год и в <данные изъяты> копейки,а всего <данные изъяты>,то есть сумма штрафа <данные изъяты>.

В силу ст.88ГПК РФ,судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек,связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98ГПК РФ,стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

    В соответствии со ст.103ГПК РФ,суд считает необходимым государственную пошлину,от уплаты которой истец освобожден,взыскать с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет <адрес> в силу ст.61.1Бюджетного кодекса РФ.      

                 На основании ст.157Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона «О защите прав потребителей», ст.ст.11,56,194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петруняк ФИО14 кОбществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» филиалуОбщества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» «Жилищно коммунальное хозяйство Парфинского района» об обязании произвести перерасчет стоимости оплаты за потребление тепловой энергии-удовлетворить:

ОбязатьОбщество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис»,филиалОбщества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» «Жилищно коммунальное хозяйство Парфинского района» произвести перерасчет стоимости оплаты за потребление тепловой энергии в <адрес> <адрес> в лицевом счете на имя Перуняк ФИО14 за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> за услугу,которая оказывалась ей некачественно и на сумму <данные изъяты>,предъявленные как долг за ДД.ММ.ГГГГ год,образовавшийся до заключения договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, путем выставления нанимателю Петруняк ФИО14 счетов к оплате за потребление тепловой энергии в дальнейшем без указания данных сумм.

        Взыскать с ответчика филиалаОбщества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесяти процентов от суммы,присужденной судом в пользу потребителя,а <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в <данные изъяты> в пользу местного бюджета <адрес> <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда вмесячный срок со дня оглашения мотивированного решения 09апреля2012года.

Судья:                                                   Н.В.Семенова