Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2194/2013 ~ М-1785/2013 от 08.05.2013

                                                                                                                   дело № 2-2194/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     

11 июня 2013 года                                                                                  г.Смоленск

         Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи                                       МОИСЕЕВОЙ М.В.,

При секретаре                                                                ЗАЙЦЕВОЙ Е.И.,

         Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ -УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска к КУЦЫК В.П. об установлении для должника временного ограничения на выезд,

                                                               УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ Куцык В.П., указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области на основании постановления ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 17 361 рубль 78 копеек возбуждено исполнительное производство №. Также в отношении ответчика возбуждены следующие исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 12 326 рублей 63 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ - на основании постановления ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 5 141 рубль 86 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 1 353 рубля 58 копеек. Срок добровольного исполнения установлен пять дней. Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнено без уважительных причин. На основании изложенного, в целях своевременного и полного исполнения возложенных на должника обязанностей, просит установить временное ограничение на выезд из РФ Куцык В.П.

В судебном заседании представитель истца Добринец А.В. требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам, указав, что до настоящего времени ответчиком свои обязательства перед взыскателем не исполнены.

Ответчик Куцык В.П.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании установлено, что Куцык В.П. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Смоленску в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Постановлением ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ с Куцык В.П. взыскана недоимка по страховым взносам, а также пени и штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 1 353 рубля 58 копеек (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Куцык В.П. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 1 353 рубля 58 копеек и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления (л.д.14).

Постановлением ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ с Куцык В.П. взыскана недоимка по страховым взносам, а также пени и штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 5 141 рубль 86 копеек (л.д.21,18).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Куцык В.П. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 5 141 рубль 86 копеек и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Куцык В.П. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 5 141 рубль 86 копеек и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления (л.д.25).

Постановлением ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ с Куцык В.П. взыскана недоимка по страховым взносам, а также пени и штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 12 326 рублей 63 копейки (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Куцык В.П. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 12 326 рублей 63 копейки и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Куцык В.П. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 12 326 рублей 63 копейки и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления (л.д.37).

Постановлением ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ с Куцык В.П. взыскана недоимка по страховым взносам, а также пени и штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 17 361 рубль 78 копеек (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Куцык В.П. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 17 361 рубль 78 копеек и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления (л.д.46).

Долг по уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам ответчиком не погашен до настоящего времени (л.д.47-48).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и письменными материалами дела.

Истец в обоснование своих требований ссылается на наличие правовых оснований для установления временного ограничения на выезд из РФ должника.

При разрешении требований по существу суд и сходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом, по смыслу ч. 1 той же нормы закона, данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Мера в виде ограничения выезда за пределы РФ применяется в случае виновного и противоправного уклонения должника от исполнения возложенной на него обязанности в рамках исполнительного производства, невозможности взыскания суммы долга, невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения, и направлена на защиту конституционно значимых целей.

Согласно статье 64 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации является одним из исполнительных действий, наряду с другими. Каких-либо особенностей его совершения законом не предусмотрено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика имеется несколько неоконченных исполнительных производств, он без уважительных причин не исполнил требования исполнительных документов, доказательств невозможности исполнения постановлений пенсионного органа о выплате задолженности по налогу не представил, в связи с чем, имеются основания полагать, что Куцык ВП. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, имеются правовые основания для применения к нему такой меры как ограничение выезда за пределы РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо причин уважительности неисполнения своих обязательств не представил.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска подлежат удовлетворению в полном объеме.     

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 233 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.,<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

-№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17 361 ░░░░░ 78 ░░░░░░;

- №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 326 ░░░░░░ 63 ░░░░░░;

- №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 141 ░░░░░ 86 ░░░░░░;

- №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 353 ░░░░░ 58 ░░░░░░.

          ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

                    ░░░░░                 ░░░░░░░░ ░.░.