Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2019 ~ М-185/2019 от 05.09.2019

60RS0023-01-2019-000330-27 Дело № 2-219/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пыталово 27 ноября 2019 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права на предоставление земельного участка в аренду без торгов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ею и Администрацией Пыталовского района был заключен договор аренды № земельного участка с КП №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После заключения договора аренды, на указанном земельном участке осуществляется строительство жилого дома на основании Разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Пыталовского района Псковской области сроком на 10 лет. В связи истечением срока действия договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с КН №. Однако, приказом Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении в аренду указанного земельного участка в связи с расположением на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы.

С целью регистрации нрава собственности на объект незавершенного строительства, истцом был подготовлен технический план и поданы документы для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с созданием объекта недвижимости. Управлением Росреестра по <адрес> была приостановлена постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрацию прав на объект незавершенного строительства в связи с тем, что с заявлением вправе обратится исключительно собственник (арендатор) земельного участка, на котором расположен объект недвижимости. Поскольку срок действия договор аренды земельного участка с №, на котором расположен объект незавершенного строительства истек, то истец не вправе обратиться с вышеуказанным заявлением. Истцу рекомендовано предоставить в Управление Росреестра по <адрес> информацию о пролонгации Договора аренды.

Просит признать за ней, ФИО1, право на предоставление земельного участка с КП № расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, в аренду без проведения торгов.

В последующем истец изменила исковые требования в части его предмета, по изложенным в исковом заявлении основаниям просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом, назначение - жилое, площадью застройки 54,9 кв.м., степень готовности 43 %, расположенного по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Истец, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного комитета <адрес> по имущественным отношениям, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, принадлежащий Администрации Пыталовского района Псковской области, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в д. <адрес>, находился в аренде у истца ФИО1, что подтверждается постановлением Администрации Пыталовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение № № на строительство на указанном земельном участке индивидуального жилого дома общей площадью 6х9 м. с надворными постройками со сроком действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу сообщено об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект незавершённого строительства ввиду отсутствия прав на земельный участок, с кадастровым номером №.

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в предоставлении земельного участка.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> разъяснено истцу, что приобретения права аренды на земельный участок № возможно собственником объекта незавершенного строительства; ею правоустанавливающие документы на данный объект не представлены.

На основании пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Требование об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, имеющем кадастровый №, путем продажи с публичных торгов в суд не поступало.

В силу ч.1 и ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

На основании п.1 ч.1 ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные или создаваемые на земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве.

В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

Согласно разъяснениям в п. 30 и п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Из пояснений истца следует, что в связи с тем, что правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект незаверенного строительства не имеется, она не имеет возможности обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на созданный на земельном участке объект незавершенного строительства.

Постановлением Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ строящемуся жилому дому истца, присвоен адрес: <адрес>

Из технического плана объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на земельном участке с кадастровым № имеется объект незавершенного строительства, адрес объекта недвижимости: <адрес>, проектируемого назначение объекта незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом, назначение - жилое, площадью застройки 54,9 кв.м., степень готовности незавершенного объекта 43 %.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что каких-либо обременений или ограничений на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, объект недвижимости используется по его целевому назначению, целевое назначение земельного участка истцом не нарушено, ответчик, третьи лица не возражают против признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Доказательств того, что строительством спорного объекта нарушены либо могут быть нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, имеется угроза жизни и здоровью граждан, не представлены.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные истцом доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет требования истца ФИО1 и признаёт за нею право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

При рассмотрении дела, разночтения в документах наименование <адрес>, суд признаёт их технической ошибкой и, на основании Закона Псковской области № 420-оз от 28.02.2005 (в ред. от 29.12.2015) «Об установлении границ и статуса вновь образуемых муниципальных образований на территории <адрес>

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 54,9 кв.м., проектируемое назначение объекта незавершенного строительства, индивидуальный жилой дом, назначение - жилое, расположенного по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, площадью 1500 кв.м. с видом разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                             Д.А. Михайлов

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда                        Д.А. Михайлов