Решение по делу № 2-242/2014 ~ М-108/2014 от 24.01.2014

Дело № 2–242/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя истца – адвоката Володарского В.В., действующего на основании ордера №... от **.**.**,

представителя ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Шарого С.В., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица Коми республиканского комитета профсоюза работников ЖКХ РК Толмачева В.Л., удостоверение № 064,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 февраля 2014 года дело по иску Стрекаловой З.М. к ЭМУП «Жикомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы с **.**.** в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК,

установил:

Стрекалова З.М. обратилась в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы за **.**.** года в размере ... руб., обязании производить начисление заработной платы с **.**.** в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК и взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что она работает у ответчика рабочим по комплексной уборке лестничных клеток 1 разряда. Считает, что на предприятии занижена минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда при работе в нормальных условиях труда, на основании которой делается расчет заработной платы работником, поскольку **.**.** между Председателем Коми рескома профсоюза работников ЖКХ РК и Председателем Совета регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ» заключено Соглашение об индексации с **.**.**. базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК при работе в нормальных условиях на уровень роста потребительских цен и установлении ее размера ... Указанное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми. ЭМУП «Жилкомхоз», являясь членом Ассоциации муниципальных предприятий ЖКХ РК, которое согласно Уставу осуществляет представление интересов членов Ассоциации в органах исполнительной и законодательной власти, в отношениях с профсоюзами и другими общественными организациями, обязан исполнять Соглашения, заключенные с профсоюзными и иными общественными организациями. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными работодателями, между тем, в ЭМУП «Жилкомхоз» минимальная месячная тарифная ставка работника 1 разряда при нормальных условиях труда с **.**.** установлена в размере ... руб., на основании которой производится начисление заработной платы. С учетом месячной тарифной ставки работника 1 разряда в размере .... в **.**.** ей должна быть начислена заработная плата в размере ...., фактически ей начислена заработная плата в размере ...., недоначисленная заработная плата составляет ... руб. Указанную сумму просит взыскать с ответчика и обязать его производить начисление заработной платы с **.**.** исходя из базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК в размере .... (... особенностей работы), согласно п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК. Кроме того, в связи с нарушением трудовых прав и причиненных нравственных страданий, связанных с неправомерной выплатой заработной платы в меньшем размере, перенесенными неудобствами и возникшими материальными затруднениями ей причинен моральный вред, в счет возмещения которого просит взыскать ... руб.

Истец в судебном заседании участие не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что с **.**.** на основании трудового договора №... от **.**.** и изданного в соответствии с ним приказа, Стрекалова З.М. состоит в трудовых отношениях с ЭМУП «Жилкомхоз» в должности рабочего по комплексной уборке лестничных клеток 1 разряда с окладом (тарифной ставкой), определенным на момент приема на работу в размере .... С **.**.** истице установлен должностной оклад в размере ... (дополнительное соглашение от **.**.** года).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 45, 48 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

Как следует из материалов дела, **.**.** создана Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, участником которой также является ЭМУП «Жилкомхоз».

**.**.** между Советом Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Рескомом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключено Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 2008-2010 годы, действующее с **.**.** по **.**.**, которое прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми, регистрационный № 6-С/2007 от 20.09.2007г., опубликовано в газете «Республика» и информационной системе «Консультант плюс», согласно п. 11.3 ОТС по ЖКХ РК.

Пунктом 1.3 ОТС по ЖКХ РК установлено, что действие Соглашения распространяется: на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности; на работодателей, являющимися членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми. Действие соглашения на работников, не являющихся членами профсоюза работников ЖКХ РК и работодателей, не являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ РК, распространяется при условии выполнения абзацев 3 и 4 ст.48 Трудового кодекса РФ и пункта 4 статьи 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» обязательного делегирования права и заключения договора с республиканским комитетом профсоюза работников ЖКХ РК.

Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае истечения срока действия Соглашения установленные в нём нормы и положения сохраняют свою силу до заключения нового или изменения действующего положения ( п.1.5,1.7 ОТС по ЖКХ РК).

В силу названного пункта Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.

Пунктом 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК закреплено установить минимальную месячную тарифную ставку работника1 разряда с **.**.** 2600 рублей и коэффициенты особенностей работ предприятий, согласно заключенного ОТС по организациям ЖКХ РФ на 2008-2010г.г.

Из пункта 4.1.2. ОТС по ЖКХ РК следует, что минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего1 разряда подлежит индексации в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата.

Согласно п.4.1.3. ОТС по организациям ЖКХ РК размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего1 разряда, указанный в п.4.1.1, считается основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях.

Согласно ст. 48 Трудового Кодекса Российской Федерации срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

Статья 49 Трудового Кодекса Российской Федерации, предусматривает, что изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

03.06.2010г. между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми заключено Соглашение о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, заключенного на 2008-2010 годы, на три года с **.**.** по **.**.** на основании п.2 ст.48 Трудового кодекса РФ. Данное соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития РК **.**.** № 5-с/2010, опубликовано в газете «Республика» и в правой информационной системе «Консультант плюс».

**.**.** между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ РК» заключено Соглашение об индексации базовой минимальной месячной тарифной ставки1 разряда работников ЖКХ Республики Коми на 2013 г. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми **.**.** за № 10-С/2012 и получено ответчиком**.**.** года.

Указанным Соглашением в соответствии со ст.134 Трудового кодекса РФ, п.4.1.2. раздела «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения по организациям ЖКХ Республики Коми, и при обязательном выполнении п.2.3.9. ОТС по ЖКХ Республики Коми на 2011-2013 годы, с изменениями и дополнениями от **.**.** г., Соглашения от **.**.** и постановления IX Пленума Коми рескома профсоюза от 24.09.2009г. определено проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку1разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях на уровень роста индекса потребительских цен и установить ее с **.**.** в размере 3959,04 руб. (3734,95 х 1,6). Коэффициенты особенностей работ и размер текущего премирования применяются в соответствии с ОТС в ЖКХ РФ на 2011-2013 годы, пролонгированным Соглашением от **.**.** г.

Таким образом, данным Соглашением во исполнение условия п.4.1.2. ОТС по организациям ЖКХ РК стороны по взаимному согласию с **.**.** установили новую базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях в размере 3959,04 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы, исходя из следующего.

ЭМУП «Жилкомхоз», являясь членом Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, обязан был проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ, установив ее в размере 3959,04 руб.

При этом, судом установлено, что дополнительным соглашением к трудовому договору от **.**.** Стрекаловой З.М. как рабочей по комплексной уборке лестничных клеток 1 разряда установлен ежемесячный должностной оклад в размере ....

Согласно расчетному листку начисленная заработная плата Стрекаловой З.М., исходя из оклада ...., составила за **.**.** года – ... руб.

Согласно представленному истцом расчету заработной платы, исчисленной из минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленного на основании заключенного между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ РК» Соглашения от **.**.** г., ее размер составляет за **.**.** – ... руб. Разница в заработной плате составляет за **.**.** – ... руб.

Согласно представленному ответчиком расчету заработной платы истца, исчисленной из минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленного на основании заключенного между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ РК» Соглашения от **.**.** г., ее размер составляет за **.**.** – ... руб. Разница в заработной плате составляет за **.**.** – ... руб.

Проверив правильность произведенных сторонами расчетов, суд соглашается с расчетом ответчика, поскольку в расчете истца необоснованно начислена доплата за совмещение (79,20 часов) за **.**.** – ... руб., тогда как подлежала начислению премия на доплату за совмещение (79,20 часов) за **.**.** – ... руб. Сама же доплата за совмещение (79,20 часов) за **.**.** была начислена истцу в расчетном листке за **.**.** года.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная заработная плата за **.**.** в размере ... руб.

Довод представителя ответчика о том, что действие ОТС по ЖКХ РК не распространяется в случаях совмещения, т.е. исполнении истцом обязанностей временно отсутствующего работника, судом во внимание не принимается.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений ст. 151 ТК РФ.

Размер доплаты в указанных случаях устанавливается по соглашению между работником и работодателем с учетом содержания и характера дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ не определяет ни минимального, ни максимального размера доплаты. Доплата может быть установлена как в твердой денежной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу) или заработной плате работника.

Как видно из расчетных листков, доплата за совмещение истцу производилась исходя из её оклада (тарифной ставки), таким образом, указанная доплата также должна исчисляться из размера месячной тарифной ставки по основной работе Стрекаловой З.М., определенной трудовым договором.

Требования истца об обязании производить с **.**.** начисление заработной платы в соответствии с п.4.1.1 ОТС по организациям ЖКХ РК подлежат удовлетворению, поскольку указанное Соглашение в соответствии с ч.2 ст.48 Трудового кодекса РФ действует до **.**.** г.

Доводы представителя ответчика о том, что Коллективным договором предприятия на 2010-2012 годы, пролонгированным на 2013 год, отменена тарифная система оплаты труда и введена система оплаты согласно должностным окладам, суд находит несостоятельными, поскольку Отраслевое соглашение имеет наибольшую юридическую силу, является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров, локальных нормативных актов для организаций, на которые оно распространяется.

Также несостоятельными являются доводы представителя ответчика о невступлении ЭМУП «Жилкомхоз» в Ассоциацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства РК, поскольку опровергаются материалами дела.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняется, что в соответствии с частью четвертойстатьи 3и частью девятойстатьи 394Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, чтоКодексне содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силустатей 21(абзац четырнадцатый части первой) и237Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку ответчиком были нарушены права Стрекаловой З.М. на оплату труда, повлекшие для нее нравственные страдания, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.16-333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ЭМУП «Жилкомхоз» в пользу Стрекаловой З.М. заработную плату за **.**.** в размере ... денежную компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а всего ....

Обязать ЭМУП «Жилкомхоз» производить начисление заработной платы Стрекаловой З.М. с **.**.** в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК до истечения срока действия указанного отраслевого тарифного соглашения.

Взыскать с ЭМУП «Жилкомхоз» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере ... руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2014 года.

Судья -

Копия верна:судья- Санжаровская Н.Ю.