о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Томская область, ЗАТО Северск,
г. Северск 25 августа 2020 года
Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Красноперова С.А.,
У С Т А Н О В И Л:
20 августа 2020 года в Северский городской суд Томской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Красноперова С.А.
В судебное заседание Красноперов С.А., будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении серия 70081 2020 № 003604 от 24 июля 2020 года, Красноперов С.А. привлекается к административной ответственности за то, что 24 июля 2020 года в 17 часов 10 минут он, проживающий по [адрес], в нарушение пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания) в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 01 августа 2020 года, находился около торгового центра «Полет» по ул. Первомайская, 5 в г. Северске Томской области, при этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра. Таким образом, Красноперов С.А. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с чем его действия должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В подтверждение виновности Красноперова С.А. представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт полицейского (водителя) ОР ППСП мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск Ланской Е.М., из которого следует, что 24 июля 2020 года в 17 часов 10 минут около дома № 5 по ул. Первомайской в г. Северске Томской области был выявлен Красноперов С.А., действия которого не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, а именно: лежал на земле, не мог самостоятельно подняться, при попытке встать вновь падал, изо рта исходил запах алкоголя; объяснение свидетеля Ч., являющегося врачом скорой медицинской помощи, указавшего, что 24 июля 2020 года в 16 часов 40 минут около торгового центра «Полет» по ул. Первомайской, 5 был выявлен Красноперов С.А., который лежал на земле и от него исходил сильный запах алкоголя, после чего тому была оказана первая медицинская помощь, а затем в 17 часов 10 минут был передан сотрудникам полиции для дальнейшего разбирательства; протокол о доставлении Красноперова С.А. 24 июля 2020 года в 18 часов 05 минут в помещение УМВД России по ЗАТО Северск Томской области и письменное объяснение Красноперова С.А., в которых последний указал, что находился около дома № 5 по ул. Первомайской в г. Северске у торгового центра «Полет», так как шел домой от гостей, у который распивал спиртное; актом ** медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24 июля 2020 года, которым у Красноперова С.А. установлено состояние опьянения; геолокация расположения места проживания Красноперова С.А. и обнаружения его сотрудниками полиции.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области»,
с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Пунктом 9 указанного распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места жительства (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 01 августа 2020 года, за исключением ряда случаев. Так, данный запрет не распространяется на прогулки, занятия спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.
Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Красноперов С.А. 24 июля 2020 года в 17 часов 10 минут, находясь около торгового центра «Полет» по ул. Первомайской, 5 в г. Северске Томской области, фактически осуществлял прогулку, которая вышеназванным распоряжением Администрации Томской области не запрещена. Каких-либо данных о его нахождении в месте массового пребывания (скопления) людей, так же как и то, что он не соблюдал дистанцию до других лиц, материалы дела не содержат.
Иные нарушения режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, в протоколе об административном правонарушении в отношении Красноперова С.А. не указаны.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Красноперова С.А., в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Юрастова
70RS0009-01-2020-003946-66