Мировой судья Васько И.Ю. 12А-1417/2015-12
Судебный участок №1 г. Петрозаводска
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петрозаводск 18 января 2016 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев жалобу Управления Росреестра по Республике Карелия на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Н. Ю., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.Ю. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ освобожден от административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В направленной в суд жалобе руководитель Управления Росреестра по Республике Карелия выражает несогласие в вынесенным по делу судебным постановлением и ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного в отношении Семенова Н.Ю. предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства.
В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Республике Карелия не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Явившийся в судебное заседание Семенов Н.Ю. с доводами жалобы не согласился.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч.25 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении Семенову Н.Ю. инкриминировалось неисполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ требований, содержащиеся в предписании Управления Росреестра по Республике Карелия об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, допущенного ДД.ММ.ГГГГ
На основании составленного протокола и иных материалов дела мировым судьей вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу по основанию, установленному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях Семенова Н.Ю. состава административного правонарушения.
Срок привлечения Семенова Н.Ю. к административной ответственности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и с учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, исходя из системного толкования ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, то их оценка недопустима в силу вышеизложенного.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения оспариваемого судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Н.Ю. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Р.Ю. Парамонов