Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2017 от 10.05.2017

г. Питкяранта, ул. Привокзальная, д. 24

                                        Дело № 5-35/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2017 года г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда РК Рыжиков А.Н., при секретаре Шиловской М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Белошицкого Артема Юрьевича, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Белошицкий А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

10 мая 2017 года в 12 часов 30 минут на <адрес>, установлено нарушение Белошицким А.Ю. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение положений ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Белошицкий А.Ю. протокол об административном правонарушении не оспаривал, показал, что на территорию РФ приехал в январе 2016 года на заработки, в настоящее время проживает на территории Питкярантского района. Указал, что его паспорт гражданина Беларусь находится у брата. В настоящее время он официально не трудоустроен, в связи с чем возможность оплатить штраф за совершение ранее выявленного административного правонарушения не имеет.

Изучив письменные материалы дела, выслушав Белошицкого А.Ю., начальника МП ОМВД России по Питкярантскому району ФИО5., полагавшего необходимым выдворить Белошицкого А.Ю. за пределы РФ принудительно, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - Закон) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 3 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998 "О равных правах граждан" граждане России и Беларуси пользуются равными гражданскими правами и свободами, как это предусмотрено законодательствами Договаривающихся Сторон.

В соответствии со ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 (ред. от 03.03.2015) "Об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств - участников Союзного государства" (далее - Соглашение) граждане одной стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты. Граждане одной Стороны при следовании из третьих государств могут однократно въезжать на территорию другой Стороны и выезжать с ее территории в государство гражданства по указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению документов, срок действия которых истек.

Приложением N 1 к Соглашению установлен следующий перечень документов граждан Республики Беларусь для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории РФ: паспорт гражданина Республики Беларусь, служебный паспорт Республики Беларусь, дипломатический паспорт Республики Беларусь, национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Беларусь).

Статья 7 Соглашения устанавливает обязанность граждан одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

Совершение Белошицким А.Ю. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Белошицкого А.Ю. и его объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства, копией паспорта, справкой ЦБДИГ, и иными материалами дела. Данные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Белошицкого А.Ю. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения Белошицкого А.Ю. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела отсутствуют.

Санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2000 руб. до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении Белошицкому А.Ю. административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, его материальное положение.

Смягчающим вину обстоятельством суд считает признание Белошицким А.Ю. своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Белошицкому А.Ю. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Оснований для неназначения Белошицкому А.Ю. наказания в виде административного выдворения не установлено. В рассматриваемом случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации не влечет за собой, по мнению судьи, нарушения права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Так, Белошицкий А.Ю. в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет. В соответствии с информацией ОВД Гомельского райисполкома МВД Республики Беларусь Белошицкий А.Ю. 19 января 2015 года Белошицкий А.Ю. объявлен в межгосударственный розыск за уклонение от отбывания назначенного судом Центрального района г. Гомеля наказания.

При установленных обстоятельствах, при назначении наказания суд приходит к выводу о возможности применения в отношении Белошицкого А.Ю. дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом материального положения Белошицкого А.Ю., не имеющего постоянного источника дохода, отсутствие у него постоянного места жительства и документов, удостоверяющих его личность, судья полагает нецелесообразным назначение ему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Белошицкого Артема Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента административного выдворения за пределы Российской Федерации Белошицкого Артема Юрьевича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д. 40).

Штраф следует перечислять:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа направить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья А.Н. Рыжиков