Решение по делу № 2-227/2018 ~ М-92/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск                                        20 февраля 2018 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Рабдаевой Э.Л.,

с участием представителей ответчиков Помазкиной О.А., Сагана А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Н.В. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по нормативам Республиканской службы по тарифам,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Н.В. обратилась в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по адресу: <адрес> за период с 01.06.2016 г. по 30.06.2016 г. по нормативам Республиканской службы по тарифам, мотивируя тем, что о начислении по ОДН и об установке ОДПУ узнала в январе 2018 г., с расчетом по прибору ОДПУ не согласна, т.к. не была уведомлена об его установке.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечена ФИО1 – сособственник квартиры по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Афанасьева Н.В., третье лицо ФИО1 не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Помазкина О.А. исковые требования не признала, представила письменные возражения, суду пояснила, что ОДПУ установлен и допущен в эксплуатацию сетевой организацией МРСК Сибири, начисления производились согласно его показаний. Заявила о применении срока исковой давности, т.к. истец требует перерасчет с 01.06.2014 г. Считает, что решение Кабанского районного суда от 06.04.2016 г. по гражданскому делу № 2-374/2016 не имеет значения для данного дела.

Представитель соответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности Саган А.В. исковые требования не признал, представил письменные возражения, суду пояснил, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, не ясно, в чем нарушение прав истца, прибор учета как расчетный согласован с гарантирующим поставщиком, установлен, является действующим, правильность показаний не опровергнута, согласно ст.ст. 539, 544 ГК РФ оплата должна производиться по прибору учета. Поддержал ходатайство представителя АО «Читаэнергосбыт» о применении сроков исковой давности. Считает, что решение Кабанского районного суда от 06.04.2016 г. по гражданскому делу № 2-374/2016 не имеет преюдициального значения для данного дела, истец не является стороной по тому делу, суд по собственной инициативе не может ссылаться на него.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении»).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ №261.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).

Судом установлено, что истец Афанасьева Н.В. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, площадью 26 кв.м., право собственности зарегистрировано 21.02.2009 г. на основании договора-купли продажи квартиры от 26.01.2009 г., Афанасьева Н.В. и ФИО1 являются долевыми сособственниками жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, площадью 35, 4 кв.м., право собственности зарегистрировано 07.07.2015 г. на основании договора приватизации от 18.01.1995 г., пользуются коммунальной услугой – электроэнергия, и осуществляют ее оплату, лицевой счет открыт на Афанасьеву Н.В. единый, по обеим квартирам, что следует из указанной в нем площади жилого помещения – 61, 4 кв.м. (26 кв.м. + 35, 4 кв.м. =61, 4 кв.м.).

Собственники помещений данного многоквартирного дома по оснащению МКД ОДПУ, а также его вводу в эксплуатацию в нарушение ст. 13 ФЗ №261 не выполнили. Таким образом, данная обязанность возникла у сетевой организации.

В данном МКД ответчиком ПАО «МРСК Сибири» установлен общедомовой прибор учета потребленной электроэнергии (ОДПУ), что сторонами не оспаривается и ими подтверждается.

ОДПУ был установлен не по инициативе собственников, а в принудительном порядке сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» в силу требований ФЗ №261. Следовательно согласие собственников в данном случае на его установку не требуется. В рассматриваемом же случае прибор учета был установлен по императивному предписанию закона в связи с тем, что собственники по своей инициативе соответствующих действий не произвели.

Согласно представленного истцом финансово-лицевого счета, а также исходя из пояснений участников процесса, других материалов дела, ей начисляется и за ней значится задолженность за предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН), начисление произведено по показаниям данного ОДПУ.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию №12 от 24.10.2012 г. в данном МКД ПАО «МРСК Сибири» допущен в эксплуатацию прибор учета. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен.

Согласно приказа Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация вправе установить общедомовой прибор учета за счет собственных средств, если подтверждена техническая возможность их установки, о чем должен быть составлен акт по установленной форме.

Согласно ответа Администрации МО СП «Выдринское» от 07.02.2018 г. дом 1968 г. ввода в эксплуатацию, капитальный ремонт не производился, на момент установки ОДПУ здание дома не обследовалось, не проверялась техническая возможность монтажа оборудования, акты не составлялись, при вводе ОДПУ в эксплуатацию жители дома участия не принимали. В связи с чем суд пришел к выводу, что на момент установки общедомового прибора учета, здание данного МКД не обследовалось, не проверялась техническая возможность установки прибора учета, соответствующие акты не составлялись. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда от 06.04.2016 г. по гражданскому делу № 2-374/2016 по этому же МКД по адресу: <адрес>, начисление платы за электроэнергию на ОДН по данному ОДПУ признано неправомерным. Наличие данного решения суда и установленный им факт вынесено судом на обсуждение сторон, оно имеет правовое значение при разрешении данного спора, в силу обязательности решений суда согласно ст. 13 ГПК РФ.

В период с 01.06.2014 г. по 30.06.2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г.

Однако, учитывая, что исковое заявление подано истцом в суд 05.02.2018 г., по ходатайству ответчика АО «Читаэнергосбыт» подлежит применению установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ общий 3-годичный срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку о его восстановлении истец не ходатайствовал, доказательств уважительности его пропуска и доказательства того, что о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, он узнал позднее. Тем самым перерасчет должен быть произведен за период с 05.02.2015 г. по 30.06.2016 г. включительно.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в бюджет МО «Кабанский район» с ответчика АО «Читаэнергосбыт» госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковое заявление Афанасьевой Н.В. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по нормативам Республиканской службы по тарифам удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести Афанасьевой Н.В. по квартирам по адресу: <адрес>, перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, за период с 05.02.2015 г. по 30.06.2016 г. включительно, по установленным нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республики Бурятия, на основании Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                          А.А. Максимов