Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2012 ~ М-32/2012 от 16.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса                                                                           05марта2012г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:председательствующего судьи Разоренова В.В.,

с участием истца Смирновой О.В.,представителя ответчика ООО «Служба заказчика» Муромцева М.А.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой О.В. к ООО «Служба заказчика» о признании противоправными действий по начислению коммунальных платежей,об обязании возвратить незаконно уплаченные средства за отопление,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова О.В.обратилась в суд с иском к ООО «Служба заказчика» о признании противоправными действий ответчика по начислению коммунальных платежей,об обязании возвратить незаконно уплаченные средства за отопление в сумме.. руб.,и обязании ответчика прекратить данные нарушения в будущем.

В обоснование иска указала,что она и ее дети Смирнов И.А.и Смирнов В.А.являются собственниками <адрес>,расположенного в <адрес>.Она регулярно оплачивает коммунальные платежи и задолженности по ним не имеет.Управление12квартирным домом осуществляет ООО «Служба заказчика» на основании договора.

В квитанциях ей незаконно,с нарушением договора на управление многоквартирным домом,положений ст.ст.154,157Жилищного кодекса РФ и «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,утвержденным постановлением Правительства РФ от23мая2006г. № 307и её прав потребителя,начислен перерасчёт за отопление.Просит признать противоправными действия ответчика по начислению коммунальных платежей по строке «корректировка-перерасчет отопления»,предложенных ДД.ММ.ГГГГ.,обязать его вернуть незаконно взысканные с неё денежные средства за отопление в сумме.. руб..,и не начислять их в будущем.

В судебное заседание истица уточнила исковые требования и просила суд не взыскать,а зачесть в счет оплаты коммунальных платежей оплаченную ею сумму.. руб.. коп..и настаивала на удовлетворении иска.Пояснила,что она в полном объеме оплачивает коммунальные услуги и не имеет задолженности по оплате коммунальных платежей.Перерасчетом за отопление по квитанции поступившей в ДД.ММ.ГГГГ.за оплату отопления ДД.ММ.ГГГГ.на сумму.. руб.. коп..не согласна и считает его незаконным.

Представитель ответчика ООО «Служба заказчика» юрисконсульт Муромцев М.А.иск не признала.Пояснил,что данное общество является управляющей организацией многоквартирным домом,в котором проживает Смирнова О.В.Платеж,указанный в квитанции как «перерасчет отопления» ДД.ММ.ГГГГ.начислен на основании п.19Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных постановлением Правительства РФ №307в качестве корректировки расходов на данный вид коммунальных услуг в связи с тем,что ресурсоснабжающая организация ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» предъявило ООО «Служба заказчика» дополнительную оплату за отопление за этот период,после чего эта дополнительная оплата была отнесена на потребителей услуг пропорционально занимаемой ими жилой площади.В настоящее время в Арбитражном суде Новгородской области рассматривается иск к ООО «МПП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» о возврате денежных средств.В случае удовлетворения этого иска ООО «Служба заказчика» готова возвратить уплаченные суммы потребителям.

Представитель третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика,ООО «МПП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» в судебное заседание по повторному вызову не явился,возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального бюджетного учреждения «Административное управление городским хозяйством» Николаева С.А.в судебном заседании пояснила,что квартира,занимаемая Смирновой О.В.по договору социального найма является муниципальной собственностью Старорусского городского поселения.Управление данным жилым фондом осуществляется МБУ «Административное управление городским хозяйством».Наниматели жилых помещений в этом фонде производят плату за коммунальные услуги непосредственно управляющей организации.

Выслушав лиц,участвующих в деле,исследовав представленные документы,суд приходит к следующему.

Как следует из содержания п.п.5п.1ст.153ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

В силу п.3ст.155ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт,а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами,заключенными с лицами,осуществляющими соответствующие виды деятельности

Согласно договору на управление многоквартирным домом,заключенномуДД.ММ.ГГГГмежду уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома,расположенного по адресу:<адрес> ООО «Служба заказчика»,последнее является управляющей организацией и обязалось осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника и в соответствии с требованиями действующих руководящих документов,регламентирующих оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.4.1.1).

Как следует из содержания п.4 ст.154ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение,отопление.

В силу требования п.1,2ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.Правила предоставления,приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,а такжеправила,обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные частью4статьи154ЖК РФ,рассчитывается по тарифам,установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов,предусмотренных настоящей частью,в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из объяснений сторон и материалов дела судом установлено,что на момент возникновения спорных правоотношений,жилой <адрес> в <адрес> и <адрес>,где проживает истица,не оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии и индивидуальным прибором учета тепловой энергии,соответственно.

В соответствии с пунктом19 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,утвержденных постановлением Правительства РФ №307от23мая 2006г.,в редакции,действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений,при отсутствии коллективных (общедомовых),общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления-в соответствии сподпунктом1пункта1приложения N2к настоящим Правилам.При этом исполнитель производит1раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии сподпунктом2пункта1приложения N2к настоящим Правилам.

В силу этой нормы (пп.2п.1приложения № 2к настоящим Правилам) размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома1раз в год корректируется исполнителем по формуле:

, (2) где:

-размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию,определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке,установленном законодательством Российской Федерации (руб.);

-общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);

-общая площадь всех помещений (квартир,нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв.м);

-общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.);

Вместе с тем порядок определения конкретного размера платы граждан за коммунальные услуги установленстатьей6Федерального закона от26декабря2005г. № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации»,согласно которой размер платы граждан за коммунальные услуги,предусмотренныестатьей157Жилищного кодекса РФ,должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам,устанавливаемым по муниципальным образованиям на очередной финансовый год.

Как следует из объяснений представителя ответчика и материалов дела плата за отопление в2009г.взималась с истицы в соответствии с Правилами,с учетом нормативов потребления и тарифов.Размер тарифов на тепловую энергию в2009г.определялся Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от27ноября2008г. № 30/1 (в редакции Постановления от29декабря2008г. №41/10).Корректировка платы за отопление в ДД.ММ.ГГГГ.вызвана не изменением тарифов и нормативов потребления,а дополнительной оплатой за тепловую энергию ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах,учитывая,что в силу указанных вышенорм при отсутствии в доме коллективного (общедомового) прибора учета корректировка платы за отопление возможна только исходя из изменений норматива потребления либо тарифа на тепловую энергию в виде отопления,которые в спорный период в установленном порядке не производились,суд находит,что начисление истице данной дополнительной платы незаконно,поэтому иск в данной части подлежат удовлетворению.

Факт оплаты истицей корректировки - перерасчета за отопление ДД.ММ.ГГГГ.в сумму.. руб.. коп..подтвержден квитанцией за ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств,подтверждающих иные основания перерасчета платежей,по которым могла быть предъявлена потребителю дополнительная оплата за отопление,ответчиком не представлено.

С учетом изложенного доводы ответчика о праве производить корректировку платы и наличии в арбитражном суде спора с ресурсоснабжающей организацией не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Разрешая требование истца обязать ответчика прекратить данные нарушения в дальнейшем,суд принимает во внимание следующее.Правоотношения в области предоставления коммунальных услуг граждан регулируются указанными нормами Жилищного кодекса РФ,законами,в том числе Федеральным законом «О защите прав потребителей».В силу ч.2ст.15Конституции РФ органы государственной власти,органы местного самоуправления,должностные лица,граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.Таким образом,обязанность не допускать нарушений закона по существу уже возложена на ответчика и не нуждается в подтверждении судебным решением.

В соответствии с п.1ст.103ГПК РФ судебные расходы,от которых истец освобожден,надлежит взыскать с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь изложенным,ст.198,199ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Иск СМирновой О.В. удовлетворить частично.

Признать не соответствующим законодательству начисление ООО «Служба заказчика» платежей за коммунальные услуги,указанные в квитанциях на имя СМирновой О.В. ДД.ММ.ГГГГ.по строкам «перерасчет отопления» по <адрес> в <адрес> на сумму.. руб.. коп..

Обязать ООО «Служба заказчика» зачесть излишне уплаченную СМирновой О.В. ДД.ММ.ГГГГ.сумму.. руб.. коп..за отопление по <адрес> в <адрес> в счет оплаты коммунальных платежей будущих месяцев,а в остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Служба заказчика» в доход местного бюджета судебные расходы в сумме..руб..

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение месяца со дня объявления.

Судья:                                               В.В.Разоренов

Дело № 2-235/2012