Решение по делу № 2-2163/2016 ~ М-1859/2016 от 30.05.2016

                                                    №2-2163/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    29 июля 2016 года             <адрес>

         Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым      -Вильховый И.Н.,

         при секретаре                                                                                  - ФИО5,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, третье лицо Администрация <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением

с участием представителя истца             - ФИО6

представителя третьего лица                  - ФИО11

                                                         У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, третье лицо Администрация <адрес> ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование своих требований истцы указали, что на

основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета треста «Евпаториястрой» от 07.08 1991 года была выделена комната № в малосемейном общежитии по <адрес> в <адрес> на состав семьи 4 человека: ФИО1, ФИО8(после брака ФИО2), ФИО9,1982 г. рождения, ФИО10 (после брака ФИО14), 1987 года рождения. После вселения в жилое помещение члены семьи зарегистрировались по указанному адресу, однако вскоре семейная жизнь супругов ФИО1 и ФИО8 (ФИО2) была прекращена, ответчик выехал из комнаты, забрав свои вещи и документы. В 1997 году брак между ФИО1 и ФИО8 (ФИО2) был расторгнут, ответчик вступил в новый брак и проживает с семьей по адресу: <адрес>. Несмотря на не проживание с осени 1991 года в спорном жилом помещении, ответчик добровольно сняться с регистрации по адресу: <адрес> ответчик не желает. Истцы вынуждены нести дополнительные расходы. Связанные с оплатой коммунальных платежей. После передачи общежития в состав жилищного фонда намерены реализовать свои права на приватизацию жилья, однако в связи с регистрацией ответчика договор социального найма уполномоченный орган заключает на всех лиц, которым в 1991 году выделялась комната № в общежитии по <адрес>. 40. Просили признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением. котором заявление исковые требования о признании его утратившим право на жилое помещение признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцы являются пользователями жилого помещения – комнаты № в общежитии по <адрес> в <адрес>, выделенной на семью в составе четырех человек, в том числе ответчика ФИО1 на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета треста «Евпаториястрой» от 07.08 1991 года. В 1991 году ответчик ФИО1 выселился из комнаты № в общежитии по <адрес> в <адрес>, при этом забрал личные вещи и документы, действий по обратному вселения не принимал, участия в оплате коммунальных услуг не принимает.    В 1997 году брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, однако в добровольном порядке сняться с регистрации по вышеуказанному адресу ответчик не желает.

На основании решения администрации и профкома треста «Евпаториястрой от ДД.ММ.ГГГГ комната № в малосемейном общежитии по ул. <адрес>ю 16 кв. метров распределена на состав семьи 4 человека: ФИО1 1962 года рождения; ФИО8, 1961 года рождения; ФИО9,1982 г. рождения; ФИО10 1987 года рождения.

Согласно справке о составе семьи и регистрации МУП Расчетно-кассовый центр» <адрес> Евпатория» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>. 40, <адрес> общей площадью 24,80 кв.м., жилой площадью 18,20 кв. метров зарегистрированы лица: ответственный квартиросъемщик (собственник) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ..

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленных МУП «УК «Уют» с участием соседей, следует, что в ком.. 203 <адрес> в <адрес> зарегистрированы и фактически проживают ФИО2, 1961 года рождения, ее дочь ФИО3. 1987 года рождения.

ФИО1,1962 года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> ком. 203 с октября 1991 года по вышеуказанному адресу не проживает.

Аналогичного содержания сведения о не проживании ФИО1 в комнате общежития 203 по <адрес> длительное время содержатся в акте от ДД.ММ.ГГГГ. составленном комендантом общежития с участием жильцов общежития.

На основании информации ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от 08.07.2015г. № МС-005/6285 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> общ.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии 1-АП № отдела регистрации актов гражданского состояния Евпаторийского горсовета АР Крым брак между ФИО1 и ФИО8 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака жене присвоена фамилия ФИО2, о чем произведена актовая запись №..

Согласно свидетельству о браке серия 1-Ап № отдела регистрации актов о браке Евпаторийского городского управления юстиции АР Крым ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак ФИО12 и ФИО10. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО14, о чем произведена актовая запись №.

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КО-4/1927/2 ФИО2 уведомлена о том, что общежитие по адресу: <адрес>. 40 передано в собственность муниципального образования.. На основаниям ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами. Которые на законных основаниях проживают в общежитиях будут заключены договоры социального найма на жилое помещение в коммунальных квартирах. Жилое помещение – комната № в общежитии по <адрес> на основании решения администрации и профкома треста «Евпаториястрой от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО1 на состав семьи четыре человека, в том числе на жену и двух дочерей. В письме указано. что после расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 бывший супруг зарегистрирован по адресу предоставленного ему жилого помещения, в установленном порядке не лишен права на жилое помещение. В настоящее время у администрации <адрес> отсутствуют оснований к заключению договора социального найма на комнату № по <адрес>. Договор социального найма жилого помещения может быть заключен при условии предоставления ФИО1 соответствующих документов, в том числе о составе семьи, или предоставления ФИО2 документов о признании ФИО1 утратившим право на жилую площадь.

Информацией, содержащейся в письме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены доводы истцов о том, что регистрация ответчика в комнате № общежития по <адрес>. 40 в <адрес> является препятствием в реализации ими права на заключение договора социального найма жилья, приватизацию жилья.

Таким образом, в результате анализа исследованных документов суд пришел к выводу о том, что доводы истцов о не зарегистрированного в 1991 году по адресу: <адрес>. 40, комн.. 203 (общежитие) ответчика, на протяжении длительного времени, более 15 лет, нашли свое подтверждение.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 6, 7 упомянутого Закона, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина по новому месту жительства.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение либо сохранение права пользования жильем.

По мнению суда, неисполнение ответчиком упомянутой выше предусмотренной законом обязанности и злоупотребление правами на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации - нарушает законные права истца. В этой связи суд считает законными и обоснованными доводы истицов о существовании препятствий в осуществлении в полном объеме прав на заключение договора социального найма жилого помещения с последующей реализацией права на приватизацию жилья в связи с регистрацией ответчика ФИО1

Также судом принимается во внимание, что ответчик ФИО1 длительное время, более 15 лет не проживает по месту регистрации, ив предоставленном суду заявлении исковые требования признал в полном объеме.

Кроме того, регистрация ответчика ФИО1 по месту проживания истцов в комн. 203 по <адрес> в <адрес> влечет увеличение расходов истцов на съем и содержание жилого помещения, увеличение размера оплаты коммунальных услуг, чем нарушает права истцов.

Таким образом, ответчик ФИО1 подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением, а сведения о его регистрации - подлежат снятию с учета по месту жительства регистрационным органом Управлением Федеральной миграционной службы.

Согласно требованиям ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по. новому месту жительства, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. ст. ст. 292, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства, делает вывод о том, что согласия на постоянное проживание ответчика истцами дано не было, иного соглашения по поводу пользования комнатой между сторонами не заключалось.

Поскольку ответчик не проживал и не проживает по указанному адресу длительное время с 1991 года, однако сведения о нем продолжают сохраняться на регистрационном учете по месту нахождения жилья истца, и исходя из момента возникновения спорного правоотношения сторон и его длящегося характера, суд полагает возможным при разрешении настоящего спора применить нормы действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1     не проживал длительное время по месту регистрации, отказавшись от несения расходов по внесению платы за жилье и за коммунальные услуги, а также вследствие отсутствия в настоящее время его вещей в спорном жилом помещении и не принятия мер к обратному вселению - тем самым в одностороннем порядке фактически отказался от прав пользования в отношении спорного помещения. Указанные обстоятельства позволяют суду признать ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением – комнатой 203 в <адрес> в <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, третье лицо Администрация <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> общ., утратившим право пользования жилым помещением комнатой №,, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> общ.

Решение о признании утратившим право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением комнатой №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> общ.,     является основанием для снятия с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Апелляционный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                                                                             Вильховый И.Н.