Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2016 ~ М-322/2016 от 27.04.2016

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года <адрес>

Сковородинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

с участием истца Скрябина <данные изъяты>.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области - Климовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скрябина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Скрябин <данные изъяты>. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о рассмотрении вопросов реализации его пенсионных прав, предусмотренных п.7 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим причинам: правом на досрочную пенсию в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет, на момент обращения специальный стаж не подтвержден. Он полагает, что в его специальный стаж УПФ РФ в <адрес> должны быть включены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 16 дней) в должности маш. <данные изъяты> в АООТ «Когалымтрубопровострой»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 16 дн.) в должности маш. Трубоукладчика в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11мес. 4дн.) в должности маш. <данные изъяты> в «механизированная колона №» <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 21день) в должности маш. <данные изъяты>».

В связи с чем, просит суд признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области в назначении льготной пенсии.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением.

В судебном заседании истец Скрябин <данные изъяты> уточнил исковые требования и просит суд признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> в назначении Скрябину <данные изъяты> <данные изъяты> досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Скрябину <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области Климова И.Н. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Скрябин <данные изъяты>, обратился в государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области (УПФР в Сковородинском районе Амурской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии были представлены документы: заявление о назначении пенсии, трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, военный билет, справка, уточняющая особый характер работы, архивные справки. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный день работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № — ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № — ФЗ в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № на момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 5 лет 2 месяца 19 дней.

Комиссией включены в подсчет льготного стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 5 дней) в должности машиниста бульдозера в <данные изъяты> старателей «Тукурингра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 2 дня) в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты> №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 17 дней) в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «<данные изъяты> строительно-монтажное управление №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 17 дней)-в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «<данные изъяты> строительно-монтажное управление №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца 20 дней) в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «<данные изъяты> работ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней) в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «<данные изъяты> земляных работ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца 2 дня) в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «<данные изъяты> работ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 1 день) в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «<данные изъяты> работ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 0 дней) в должности машиниста трубоукладчика обособленного подразделения «Управление земляных работ №».

Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 мес. 16 дней) в должности машиниста трубоукладчика в АООТ <данные изъяты>», так как в архивной справке нет сведений о месте дислокации организации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 мес. 16 дней) в должности машиниста крана-трубоукладчика в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой», в материалах имеется справка, предоставленная истцом, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Ставропольтрубопроводстрой», являющимся согласно данной справке правоприемником ликвидированного в соответствии с приказом треста № от ДД.ММ.ГГГГ СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой». Трест «Ставрополтрубопроводстрой» согласно этой же справке на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОАО «Ставропольтрубопроводстрой». Согласно данной справке Скрябин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой машинистом крана-трубоукладчика 5,6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие осуществляло строительство нефте- и газопроводов в <адрес>. Скрябин <данные изъяты> Работал на Крайнем Севере полный рабочий день. В качестве оснований выдачи сведений, содержащихся в справке, указаны приказы по управлению, карточка формы Т-2, лицевые счета.

Для подтверждения достоверности выданной справки и содержащихся в ней сведений УПФР в Сковородинском районе Амурской области был направлен запрос в УПФР по <адрес> края о проведении документальной проверки. Поступил ответ о невозможности проведения данной проверки, так как телефоны организации отключены и по юридическому адресу организация отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 27 дней) в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты> №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 16 дней) в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты> №»,

в материалах имеется справка, предоставленная истцом, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выданная муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>», согласно которой Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Скрябин <данные изъяты> принят с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Механизированная колонна №» машинистом бульдозера 6 разряда на участок Улак-Эльга. Приказом ДД.ММ.ГГГГ №-к Скрябин <данные изъяты> переведен с ДД.ММ.ГГГГ машинистом экскаватора 6 разряда участка Потайка. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Скрябин <данные изъяты> — машинист экскаватоа 6 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 77 ТК РФ. В примечании указано, что место дислокацииорганизации — <адрес>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем указаны территориальные условия (код) МКС только за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не указаны территориальные условия (код) МКС. (истец в исковом заявлении просит зачесть данные периоды в подсчет льготного стажа).

Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений в УПФР <адрес> был направлен запрос. Поступил ответ о том, что данная организация снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и актов документальных проверок стажа и сведений о месте дислокации участков, на которых работал истец, в наблюдательном деле нет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 мес. 21 день) в должности

машиниста крана трубоукладчика в ОАО «Стройтрансгаз» в <адрес>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем указаны территориальные условия (код) МКС. Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений был направлен запрос в УПФР в <адрес>. Поступил ответ о том, что проверить факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представляется возможным, так как страхователь снят с учета в связи с изменением места нахождения. В УПФР <адрес>, как предприятие, имеющее подразделение в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не зарегистрировано.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> считает, что в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Скрябину <данные изъяты> было отказано правомерно.

Действующим законодательством допускается установление в судебном порядке соответствия выполняемых работником в спорные периоды функций, условий и характера деятельности работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в случае, если гражданин не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие данный факт. Такие судебные решения, вступившие в законную силу, могут служить основанием для зачета этих периодов в стаж и принятия территориальным органом ПФР решения о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом исследованы материалы дела:

Из архивной справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Акционерного общества открытого типа «Когалымтрубопроводстрой» (АООТ «КТПС») и его подразделений за 1986-1987гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже Скрябина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в личной карточке (Ф. Т-2)): принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика 5 разряда с трассовым характером работ (приказ начальника СМУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ №к §3); уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст.33 п.1 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией вахтово-экспедиционного метода (приказ начальника СМУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ №-к §2). Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Основание: Ф.Р-60Л. Оп.2. <адрес>. Л.64,66, <адрес>. Л.102.

Согласно справке ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скрябин <данные изъяты> работал в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой» машинистом крана-трубоукладчика 5,6 разряда с 17.07Л987 (приказ №-к от 17.07Л987) по 02.01Л990 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Предприятие осуществляло строительство нефте и газопроводов в <адрес>. Скрябин <данные изъяты> работал на Крайнем Севере полный рабочий день, районный коэффициент применялся в данной местности в размере 70% к заработной плате. Работа велась вахтовым методом. Отработал на Крайнем Севере 319 дней. Основания приказы по управлению, карточка Ф. Т-2, лицевые счета. СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано (приказ треста № от ДД.ММ.ГГГГ). Трест «Ставропольтрубопроводстрой» правопреемник. Трест «Ставропольтрубопроводстрой» переименован в ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» (Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» СМУ № от ДД.ММ.ГГГГ7 года № следует, что Скрябин Александр <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в СМУ-3 треста «Ставропольтрубопроводстрой» машинистом крана-трубоукладчика 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: приказы по личному составу, карточка Ф.Т-2, лицевые счета по заработной плате. СМУ-3 треста «Ставропольтрубопроводстрой» преобразовано в СМУ-3 АООТ «Ставропольтрубопроводстрой» на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СМУ-3 АООТ «Ставропольтрубопроводстрой» преобразовано в СМУ-3 ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о стаже работы Скрябина <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Механизированная колонна №» в приказах по личному составу за 2001-2003 годы значится Скрябин <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Скрябин <данные изъяты> принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера 6 разряда на участок Улак-Эльга, с выплатой вахтовых, на период нахождения на трассе, с выплатой процентной надбавки в размере 30 %, со сдельной оплатой труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Скрябин <данные изъяты> переведён с ДД.ММ.ГГГГ машинистом экскаватора 6 разряда на участок Потайка. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Скрябин <данные изъяты> – машинист экскаватора 6 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ст.77 ТК РФ. Основание: Ф<данные изъяты>.

Согласно справке ООО «Механизированная колонна-7» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скрябин <данные изъяты> действительно работал в Обществе с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна № " с ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ), по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении с работы № от ДД.ММ.ГГГГ) машинистом бульдозера 6 разряда. Вахтовым методом работы.

Выслушав позицию истца, представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункта 6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчины, достигшие возраста 55 лет, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № — ФЗ в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

ДД.ММ.ГГГГ Скрябин <данные изъяты>. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в специальный трудовой стаж Скрябину <данные изъяты>. не были приняты к зачету периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 мес. 16 дней) в должности машиниста трубоукладчика в АООТ «Когалымтрубопроводстрой», так как в архивной справке нет сведений о месте дислокации организации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 мес. 16 дней) в должности машиниста крана-трубоукладчика в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой», был направлен запрос в УПФР по <адрес> края о проведении документальной проверки. Поступил ответ о невозможности проведения данной проверки, так как телефоны организации отключены и по юридическому адресу организация отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 27 дней) в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты> №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 16 дней) в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»,

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1год 2 мес.21 дн) в должности машиниста трубоукладчика в ОАО «<данные изъяты>» в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией УПФР в <адрес> было принято решение за № об отказе Скрябину <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа.

Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж Скрябину <данные изъяты> указанных периодов мотивирован комиссией ГУ–УПФ РФ в Сковородинском районе Амурской области и представителем ответчика в судебном заседании, со ссылкой на действующее законодательство: п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчины, достигшие возраста 55 лет, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Из представленных суду доказательств, в частности: архивной справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справки ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ; справки ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» СМУ № от ДД.ММ.ГГГГ7 года №; справки ООО «Механизированная колонна-7» от ДД.ММ.ГГГГ; приказов по личному составу (№-к от ДД.ММ.ГГГГ, 138-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой книжки истца, пояснений сторон, судом установлено, что Скрябин <данные изъяты> работал в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трубоукладчика в АООТ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана-трубоукладчика в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трубоукладчика в ОАО «Стройтрансгаз» в <адрес>.

Согласно трудовой книжке истца Скрябина <данные изъяты>., которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность истца, следует, что местом дислокации АООТ «Когалымтрубопроводстрой» является <адрес> (приравнен к районам Крайнего Севера), местом дислокации Филиала ОАО «Стройтрансгаз» в <адрес> также является местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Оснований для признания недостоверными сведений, изложенных в справке ОАО «Ставропольтрубопроводстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, поскольку каких-либо доказательств недостоверности изложенных сведений, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, УПФР в Сковородинском районе Амурской области не представлено.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию как работнику, работавшему в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трубоукладчика в АООТ «Когалымтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана-трубоукладчика в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста крана трубоукладчика в ОАО «Стройтрансгаз» в <адрес>.

Учитывая, что материалами дела подтверждаются необходимые условия работы истца в спорный период времени, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение со стороны работодателя обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение данных периодов его работы в специальный страховой стаж. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений о работнике. Работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями.

Согласно ст.22 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.5-6 настоящей статьи, когда страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, установленного в суде обстоятельства о том, что Скрябин <данные изъяты> обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а достиг возраста 56 лет 8 месяцев – ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия должна быть назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента обращения с заявлением в УПФР в Сковородинском районе Амурской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скрябина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении Скрябину <данные изъяты> досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трубоукладчика в АООТ «Когалымтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана-трубоукладчика в СМУ-2 треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «Механизированная колонна №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста крана-трубоукладчика в ОАО «Стройтрансгаз» в <адрес>.

Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Скрябину <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко