Решение по делу № 12-702/2016 от 11.08.2016

РЕШЕНИЕ

08 сентября 2016 года              г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Копко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе ООО ***» на постановление по делу об административном правонарушении №... от дата по п.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вынесенное Административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.Самара в отношении ООО «***

УСТАНОВИЛ:

ООО «***» дата постановлением Административной комиссии Октябрьского внутригородского района городского округа Самара №... привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере *** руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Из постановления следует, что ООО «***» при производстве работ на строительной площадке по адресу: адрес» нарушило Постановление Главы г.о.Самара №404 «Об утверждении правил благоустройства территорий г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара» от дата раздел 1 глава 2 п.1, раздел 2 глава 3, п. 1.2.3.25.25.1, а именно: дата в дата территория строительной площадки по адресу: адрес адрес заросла сорными травами, не вывезены строительные отходы и бетонные блоки, складированы кучи земли, участок содержится в неудовлетворительном состоянии.

ООО «***» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении №... от дата ссылаясь на то, что привлечение к административной ответственности необоснованно, поскольку постановление вынесено на основании протокола, а лицу, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, дать пояснения, представить доказательства. Представитель заявителя по объективным причинам не смог явиться на составление протокола, по почте его не получил. Извещение о составлении протокола было адресовано директору ООО «***» К.А.И., хотя на самом деле директором ООО «***» является К.И.С. В связи с чем просит признать постановление по делу об административном правонарушении №... от дата отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «***» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара в суд не явился, представил административный материал, письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие участников производства по делу.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «***», суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.

Часть 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает административную ответственность за неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных статьями 2.27, 4.11, 4.23 и 10.3 настоящего Закона, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 главы 2 раздела 1 Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара» предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа и внутригородских районов городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

В соответствии с п. 1.2.3.25.25.1 главы 3 раздела 2 Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара» физические лица и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории городского округа Самара, на территориях внутригородских районов городского округа Самара. Работы по содержанию и благоустройству территорий проводятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкций и технологических рекомендаций, а также соответствующих ГОСТов и СНиПов. Физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. Запрещается: складирование, хранение имущества, земли, отходов производства и потребления за пределами территории, установленной для складирования и (или) хранения, или хранение и сброс отходов производства и потребления (в том числе бытовых отходов, строительного и иного мусора) за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий.

Из представленного суду материала видно, что дата в дата ч. установлен факт не исполнения Постановления Главы г.о.Самара №... от дата раздел 1 глава 2 п.1, раздел 2 глава 3, п. 1.2.3.25.25.1, а именно: дата в дата выявлено, что территория строительной площадки по адресу: адрес заросла сорными травами, не вывезены строительные отходы и бетонные блоки, складированы кучи земли, участок содержится в неудовлетворительном состоянии, что подтверждается актом от дата обследования территории, составленным административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.о.Самара инспектором Октябрьского района МП г.о.Самары «Городская административно-техническая инспекция по благоустройству», фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении № ПВ-01/06 от дата в отношении ООО «Самарский энергетический центр» по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

дата Административной комиссией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении в отношении ООО «***».

Наличие события и состава административного правонарушения заявителем не оспаривается.

Заявитель ссылается на нарушение требований КоАП РФ при извещении лица, привлекаемого к ответственности о составлении протокола, направлении копии протокола, указав, что извещения ООО «***» адресованы на имя директора с указанием неправильного фамилии, имени, отчества директора общества «К.А.И.», тогда как директор «К.И.С.».

Вместе с тем, из материалов дела видно, что из протокола об административном правонарушении № ПВ-01/06 от дата видно, что при составлении протокола дата участвовал представитель ООО «***», давал пояснения, указав, что обязуются привести территорию в надлежащий вид до дата. Рассмотрение дела определением было назначено на дата и по устному ходатайству представителя ООО «Самарский энергетический центр» рассмотрение дела перенесено с дата на дата, на рассмотрение дела представитель ООО «***» не явился.

В связи с изложенным, суд полагает, что довод заявителя о том, что ему не предоставлена возможность присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении и дать пояснения не обоснован.

Административной комиссией при вынесении постановления установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, что отражено в постановлении, соблюдены сроки рассмотрения дела.

Постановление №... от дата, вынесенное Административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.о.Самара является законным и обоснованным, поскольку имеющие значение для дела факты подтверждены и установлены административной комиссией верно, оно вынесено уполномоченным органом в пределах его компетенции, соответствует требованиям действующего законодательства.

Оснований для признания постановления №... от дата по делу об административном правонарушении в отношении ООО «***» незаконным и отмены, прекращения производства по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление по делу об административном правонарушении №... от дата по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вынесенное Административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.Самара в отношении ООО «***»- оставить без изменения, жалобу ООО «***»- без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья                                 Е.В. Якушева