Решение по делу № 2-1092/2016 от 19.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 года г.Махачкала

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Гаджимагомедов Г.Р.,

с участием истца Малаалиева Н.М., представителя истца Малаалиева Н.М. по доверенности Эминовой Э.В., представителя ответчика Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" по доверенности Хириева Р.А., при секретаре судебных заседаний Магомедовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Малаалиева Н.М. к Администрации <адрес> о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

Малаалиев Н.М. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на строение пятиэтажный жилой дом, состоящий из цокольного этажа (жилой), пяти этажей и мансардного этажа (жилого) общей площадью 1 316,6 кв.м., из них жилой 741,8 кв.м., подсобной 574 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000039:0047, расположенного по адресу: РД, <адрес> линия, земельный участок №.

В обоснованием своего иска он указал следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Малаалиеву Н.М. принадлежит на праве собственности земельный участок №, общей площадью 520,0 кв.м. с кадастровым номером 05:40:00 00 39:0047, расположенный по адресу: <адрес> линия.

Разрешением на строительство, выданным Отделом надзора и контроля за архитектурно-строительными работами по <адрес> разрешено строительство трехэтажного жилого дома.

Им на земельном участке возведен пятиэтажный жилой дом, состоящий из цокольного этажа (жилой), пяти этажей и мансардного этажа (жилого). Цокольный этаж - общая площадь 154,5 кв.м., жилая 37,1 кв.м., подсобная - 117,4 кв.м.; первый этаж - 193,6 кв.м., жилая - 117,2 кв.м., подсобная - 76,4 кв.м.; второй этаж - 193,7 кв.м., жилая - 117,5 кв.м., подсобная - 76,2 кв.м.; третий этаж - 193,7 кв.м., жилая – 117,5 кв.м., подсобная - 76,2 кв.м.; четвертый этаж - 193,7 кв.м., жилая - 117,5 кв.м., подсобная - 76,2 кв.м.; пятый этаж - 117,5 кв.м., подсобная - 76,2 кв.м.; мансардный этаж - 193,7 кв.м., жилая - 117,5 кв.м., подсобная - 76,2 кв.м.; итого общей площадью 1 316,6 кв.м., из них жилой 741,8 кв.м., подсобной 574 кв.м.

Технические документы на строение выданы филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> в <адрес> в июне 2015 года. Он неоднократно обращался в администрацию города для легализации объекта строительства, получения акта ввода в эксплуатацию, однако безрезультатно. Документы на получение технических условий, газ, электричество, вода, находятся на стадии завершения.

Согласно заключению специалиста №н от 15.06.2015г. возведенное строение не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствуют препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города». Сведений о нарушении законных прав и интересов, а также претензий относительно возведенного строения третьих лиц не имеется. Просит признать за ним право собственности на пятиэтажный жилой дом, состоящий из цокольного этажа (жилой), пяти этажей и мансардного этажа (жилого) общей площадью 1 316,6 кв.м., из них жилой 741,8 кв.м., подсобной 574 кв.м. (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец Малаалиев Н.М. и представитель истца Малаалиева Н.М. по доверенности Эминова Э.В. иск поддержали и просили суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в иске. Истец заявил, что строительство объекта им возведено в границах принадлежащего ему земельного участка с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает интересы других лих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает архитектурный облик города, претензий относительно его прав на земельный участок никто не заявлял и спора не имеется. У него имеется разрешение на строительство 3-х этажного жилого дома.

Представитель ответчика Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" по доверенности Хириев Р.А. в судебном заседании иск не признал. Он просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на отсутствие разрешения на строительство пятиэтажного жилого дома, т.к. Отделом надзора и контроля за архитектурно-строительными работами по <адрес> разрешено строительство трехэтажного жилого дома.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ провозглашено (статья 2) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 7 Конституции РФ констатирует, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу норм статьи 17 Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного равноценного возмещения.

Согласно статьи 45 Конституцией РФ провозглашено, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституция РФ (статья 50) провозглашает - при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по рассмотрению и разрешению гражданских дел, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел.

В соответствии с п. п. 1 и 2.1. Постановления Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 г. N 21-П по делу в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы РФ Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" Российская Федерация ратифицировала подписанные ранее, 28 февраля 1996 года, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и ряд Протоколов к ней. При этом, в частности, как указано в статье 1 названного Федерального закона, Российская Федерация в соответствии со статьей 46 данной Конвенции признала ipso facto и без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.

По смыслу статей 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 17 (часть 2), 18, 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 52, 53, 55 и 118 Конституции Российской Федерации, гарантированная каждому и являющаяся обязанностью государства защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Статья 67.4 Конституции РФ провозглашает, каждый должен соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, уважать права и свободы других лиц, нести иные установленные законом обязанности.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные доказательства.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, Мирзоевой ФИО15 был предоставлен в собственность земельный участок № под индивидуальное строительство по пр. А.Акушинского, 5-я линия на территории автокооператива № по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства (ФИО13), что также подтверждается постановлением главы администрации <адрес> № от 05.01.2003г. (л.д.12-13).

Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, 18.03.2004г. Мирзаева ФИО16 в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 18.03.2004г., зарегистрированного в Дагестанской республиканской регистрационной палате, продала Малаалиеву ФИО17 земельный участок площадью 520,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, пр. <адрес>, 5-я линия, участок №, что подтверждается передаточным актом от 18.03.2004г. (л.д. 14).

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, за Малаалиевым ФИО18 зарегистрировано право собственности на земельный участок № площадью 520,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, пр. <адрес>, 5-я линия, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.03.2004г., передаточного акта от 18.03.2004г., кадастрового плана земельного участка за № от 15.08.2003г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, Малаалиеву ФИО19 Отделом надзора и контроля за архитектурно-строительными работами по г.Махачкала Администрации г.<адрес> разрешено строительство реконструкцию объекта капитального строительства 3-х этажного индивидуального жилого дома, общей площадью 450,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пр. <адрес>, 5-я линия, земельный участок №, что также подтверждается разрешением на строительство, выданным Отдела надзора и контроля за архитектурно-строительными работами Администрации <адрес> от 23.05.2013г. за № RU05308000-53 (л.д. 6).

Кроме того, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, Малаалиеву ФИО20 принадлежит домовладение состоящее из Литера «А» полезной площадью 1316,6 кв.м., жилой площадью 741,8 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, пр. <адрес>, 5-я линия, земельный участок №, технические документы на строение выданы филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> в <адрес>, что подтверждается техническим паспортом и выпиской из технического паспорта ГУП "Дагтехинвентаризация" филиал "Кадастровый иженеринг" от 23.06.2015г. (л.д. 42-64).

Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, земельный участок № с кадастровым номером 05:40:000039:47 площадью 520,0 кв.м., с кадастровой стоимостью 681335,20 руб., расположенный по адресу: <адрес>, пр. <адрес>, 5-я линия, принадлежит на праве собственности Малаалиеву Н.М., что также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка за № от 06.05.2010г. и приложенными к нему: планом - чертежом подвала, 1-5 этажей, перекрытия и т.д. (л.д. 16-42).

Как следует из комиссионного заключения специалистов <адрес> центра независимой экспертизы №н от 15.06.2015г., в результате проведенного исследования с выездом на место установлено, что возведенное строение не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствуют препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города». Сведений о нарушении законных прав и интересов, а также претензий относительно возведенного строения третьих лиц не имеется. Так, Малаалиев ФИО21 построил 5-ти этажный многоквартирный жилой дом с цокольным этажом + мансарда, общей площадью застройки 180 кв.м., на участке земли с площадью 520 кв.м., по адресу: <адрес> линия, участок №.

Расстояние между жилым домом и границей с соседним объектом индивидуального жилищного строительства может быть принято равным 0,75 м., что обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Объект жилищного строительства, расположенного по <адрес> линия, участок №, <адрес>, является одно подъездным 12 квартирным 5-ти этажным жилым многоквартирным домом с цокольным этажом + мансарда. Площадь застройки цокольного этажа 5-ти этажного многоквартирного жилого дома составляет 180 кв.м., общая площадь нежилых помещений цокольного этажа составляет 156 кв.м., из плана 1-5 этажей общая площадь жилых помещений первого- пятого этажей составляет 178,6 кв.м.: из них жилая площадь составляет 100,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного исполнения - 77,8 кв.м.

Стены первого этажа, колонны, ригеля монолитные ж/бетонные, сечением, соответственно, 1000x400 мм, ригеля - 400*450 мм, перекрытие - монолитное ж/бетонное толщиной 150 мм. выполнены в соответствии с требованиями проекта и соответствуют нормативным данным.

Арматура, установленная в колоннах 4025 A-III и 4022 A-III, шаг хомутов 200- 250 мм. ригелях внизу 3028 A-III и вверху 3020 A-III, шаг хомутов 180-200 мм. в плите монолитной ж/бетонной 012 A-III шаг 200-200 мм, верхнее армирование в опорных стыках 250x250 мм из арматуры 012 A-III, соответствует проектным данным

Бетонирование каркаса произведено качественно с соблюдением защитного слоя бетона.

Лестницы выполнены в соответствии с требованиями СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах».

Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем квартир с набором помещений соответствующего требованиям п. 5.3 СНиП 31-02-2003 "Здания жилые многоквартирные", где указано, что в квартирах, предоставляемых гражданам с учетом социальной нормы площади жилья в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нищу), переднюю, ванную комнату (или душевую), уборную (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).

Площади помещений квартир, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых эдноквартирных домах.

Габариты входных проема квартир составляют 0,90 х 2,10 (h) м, габариты входного проема жилого дома составляет 1,65 х 2,20 м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Ширина лестниц и уклон внутридомовой лестницы в жилом доме соответствуют требованиям п. 8.2 и требованиям таблицы 8.1 СНиП 31-01 -2003 "Здания жилые многоквартирные", где указано, что минимальная ширина лестниц ведущих на этажи здания: трехэтажных и более должна быть не менее 1,05 м, а максимальный уклон шутриквартирных лестниц должен составлять 1: 1,75.

Набор конструктивных элементов жилого дома не противоречат требованиям таблицы 25 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, проений и сооружений" (УПВС) № " Жилые здания пятиэтажные кирпичные", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых пятиэтажных кирпичных домов.

Фундаменты и ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) жилого дома не противоречат требованиям СНиП 11-22-81 "Каменные и армокаменные конструкции", СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* "Основания зданий и сооружений". Техническое состояние конструкций здания - хорошее.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого ома имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф-Л.З, что соответствует ребованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Строение жилого здания не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города (л.д. 65-77).

В соответствии с заключением судебного эксперта экспертного учреждения ООО "Республиканский центр судебной экспертизы" от 18.09.2015г. № в ходе исследования установлено: Окружающие жилые дома и другие здания находятся на расстоянии необходимом для разрыва между строениями в соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89 (2000). Здание построено с соблюдением требований СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и соорружений". Соблюден п.2.2. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Здание построено в соответствии с п.2.5. СанПИ 2.ДД.ММ.ГГГГ-00. При строительстве учтены требования СНиП 11-7-81 (1995) "Строительство в сейсмических районах". Железобетонные конструкции выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 (1996) "Бетонные и железобетонные конструкции". Установленные оконные блоки, из поливинилхлоридных профилей, соответствуют требованиям действующих норм и правил, а именно: ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия", ГОСТ 30674-99 "Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия. С учетом требований вышеизложенных строительных норм и правил, санитарных и противопожарных норм, планировочного решения и места расположения исследуемого строения эксперт приходит к выводу, что пятиэтажный жилой дом с цокольным и мансардным этажами, расположенный по адресу: <адрес> линия соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым домам, описанным в исследовательской части (л.д.85-93).

Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, Малаалиев Н.М. неоднократно обращался в Управление архитектуры строительного надзора Администрации МО ГО "<адрес>" с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта 5-ти этажного многоквартирного дома по адресу: <адрес> линия, <адрес>А, что также подтверждается заявлениями Малаалиева Н.М. и письмами начальника Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> (л.д. 7-8, 9-10).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Такие обстоятельства из материалов дела не усматриваются.

Так, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

Согласно норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При подготовке дела к рассмотрению судом на стороны были возложены обязанности в соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24 июня 2008 г. N 11 и требованиями ст. 56 ГПК РФ по представлению доказательств в обоснование своих требований либо возражений. Также при подготовке данного дела судья разъяснил сторонам положение части 1 статьи 68 ГПК РФ о том, что если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно правил статей 12, 35, 39 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Таким образом, приведенные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности устанавливают, что истцом жилой дом возведен в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка и выданным разрешением на строительство, в границах принадлежащего ему земельного участка с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает интересы других лих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает архитектурный облик города, а также в соответствии с градостроительными нормами и правилами, претензий относительно его прав на земельный участок никто не заявлял и спора не имеется. У него имеется разрешение на строительство 3-х этажного жилого дома.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, убедительных доказательств обратного ответчиком в суд не представлены.

При указанных обстоятельствах, вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Малаалиева ФИО22 к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Малаалиева ФИО23 к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" удовлетворить.

Признать за Малаалиевым ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> линия, <адрес>"а", право собственности на пятиэтажный жилой дом, состоящий из цокольного этажа (жилой), пяти этажей и мансардного этажа (жилого) общей площадью 1316,6 кв.м., из них жилой 741,8 кв.м., подсобной 574 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000039:0047, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> линия, земельный участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2016г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов