Определение по делу № 5-35/2017 от 10.05.2017

АП 5-35/2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Хоринск          10 мая 2017 года

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Цыбикдоржиева О.В., единолично, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Цырендоржиева Д, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Цырендоржиев Д.Ц. обвиняется в нанесении побоев ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено следующее:

Из материалов дела следует, что определением инспектора ПДН МОМВД России «Хоринский» Б от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Цырендоржиева Д.Ц. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование фактически только с целью проведения медицинских освидетельствований в отношении Д, Д1, К, что следует из постановлений инспектора ПДН МО МВД России «Хоринский» Б от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5).

Для определения характера и степени вреда, причиненного здоровью (либо отсутствия такого вреда при наличии побоев) в обязательном порядке должна проводиться судебно-медицинская экспертиза, так как единственной процессуальной формой установления этих сведений закон считает судебную экспертизу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.В данном случае не была назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза, проведение медицинского освидетельствования само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что, хотя ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностными лицами МО МВД РФ «Хоринский» не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

При этом из постановлений о назначении медицинского освидетельствования и актов медицинского освидетельствования следует, что эксперт не предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения), в связи с чем, данные акты освидетельствования не являются экспертным заключением по данному делу.

Цырендоржиев Д.Ц. обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, направлен в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, что является грубым процессуальным нарушением, так как согласно ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заместителю начальника полиции МО МВД России «Хоринский» К1 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по обвинению Цырендоржиева Д по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вместе с другими материалами дела.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:          О.В. Цыбикдоржиева