Решение по делу № 02-0336/2023 от 13.07.2022

дело № 2-336/2023

УИД 77RS0010-02-2022-012200-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 10 февраля 2023 года

Измайловский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества город Москвы к Г1, З1, Г2, З2, З3, О1, Б1, О2, Г3, А1, М1, М2, АО «ГИДЭК» о восстановлении положения существовавшего до нарушения права, признании самовольной постройкой, обязании привести здание в первоначальное состояние, признании права отсутствующим, провести техническую инвентаризацию,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Правительство Москвы, Департамент городского имущества город Москвы (ДГИ г. Москвы) обратились в суд с иском к ответчикам о восстановлении положения существовавшего до нарушения права, признании самовольной постройкой, обязании привести здание в первоначальное состояние, признании права отсутствующим, провести техническую инвентаризацию, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются собственниками помещений в здании, расположенном по адресу: ***, кадастровый номер ***, земельный участок под которым ранее был предоставлен ООО «Апрель-3» и ОАО «ВНИИТЭМР» для эксплуатации административного здания, с запретом строительства и реконструкции объектов капительного строительства на данном земельном участке. В 2020-2021 в указанном здании была проведена реконструкция с оборудованием двух лифтовых шахт на цокольном и с 1 по 5 этажи, которые ранее в здании отсутствовали. Однако разрешение на строительство (реконструкцию) здания не выдавалось, в связи с чем оборудованные в здании помещения лифтовых шахт имеют признаки самовольной постройки. В связи с указанным истцы просят признать помещения лифтовых шахт площадью 61,8 кв.м в указанном здании - самовольной постройкой; обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести здание в первоначальное состояние путем демонтажа лифтовых шахт, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице Госинспекции по контролю за использование объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории; обязать ответчиков в месячный срок с момента сноса помещений лифтовых шахт провести техническую инвентаризацию здания, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке его на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ответчика расходов.

В судебном заседании представитель истцов Б2 заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики, представитель ответчика АО «ГИДЭК» в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика А1 – М3 в судебном заседании возражала против иска.

Представители третьих лиц ООО «Апрель-3», ОАО «ВНИИТЭМР» в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В соответствии с п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с п. 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Судом установлено, что ответчики является собственниками обособленных нежилых помещений, расположенных в 5-этажном нежилом здании по адресу: ***, кадастровый номер ***.

Как следует из доводов истца, указанное здание расположено на земельном участке кадастровый номер ***, который ранее был передан ООО «Апрель-3» и ОАО «ВНИИТЭМР» по договору купли-продажи от 23.01.2009 для эксплуатации административного здания, с запретом строительства и реконструкции объектов капительного строительства на данном земельном участке, однако в 2020-2021 в указанном здании была проведена реконструкция с оборудованием двух лифтовых шахт на цокольном и с 1 по 5 этажи, которые ранее в здании отсутствовали, при этом разрешение на строительство (реконструкцию) здания не выдавалось, в связи с чем оборудованные в здании помещения лифтовых шахт имеют признаки самовольной постройки.

Проведение ремонтных работ в здании и оборудование в них двух лифтовых шахт, которых ранее при строительстве здания в 1952 г. не было, ответчиками не опровергнуто и подтверждается совокупностью представленных материалов, в том числе документацией БТИ, содержащей планы и экспликацию этажей здания, согласно которых после постройки здания и ввода его в эксплуатацию лифтовые шахты в здании отсутствовали.

Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 03.04.2006 № 590-В-РП была утверждена произведенная перепланировка и переоборудование принадлежащих ООО «Апрель-3» помещений, расположенных на 3 этаже нежилого здания по адресу: ***.

Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 03.04.2006 № 600-В-РП была утверждена произведенная перепланировка и переоборудование принадлежащих ОАО «ВНИИТЭМР» помещений, расположенных на 1, 2, 4, 5 этажах нежилого здания по адресу: ***.

В поэтажные планы и экспликацию здания БТИ на основании указанных распоряжений Префекта от 2006 г. внесены сведения об изменениях помещений здания в связи с произведенной перепланировкой и переоборудованием.

В технические паспорта здания БТИ внесены сведения о наличии пассажирских лифтов.

При этом лифтовые шахты оборудованы внутри здания, в пределах его внешних габаритов, оборудование лифтовых шахт не повлекло изменение внешних габаритов здания, как по его периметру, так и по высоте здания, не повлекло изменение площади занимаемого зданием земельного участка.

Согласно письма Госинспекции г. Москвы по недвижимости от 15.12.2022 ГИН-ИСХ-52825/22 – земельный участок, на котором расположено указанное нежилое здание, находится в общедолевой собственности, помещения в здании находятся в собственности множества физических и юридических лиц, в результате проведенных ремонтных работ в здании демонтированы части межэтажных перекрытий, оборудованы две лифтовые шахты на всех этажах (с цокольного по 5-й этаж); так как технико-экономические показатели здания (высотность, площадь застройки, этажность) при оборудовании лифтовых шахт не изменились, то разрешение на строительство и акт ввода не требуется, указанное здание не является объектом самовольного строительства.

В связи с указанным, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Правительства Москвы, Департамента городского имущества город Москвы к Г1, З1, Г2, З2, З3, О1, Б1, О2, Г3, А1, М1, М2, АО «ГИДЭК» о восстановлении положения существовавшего до нарушения права, признании самовольной постройкой, обязании привести здание в первоначальное состояние, признании права отсутствующим, провести техническую инвентаризацию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года

Судья Е.Ю. Сапрыкина

7