Решение по делу № 2-1463/2012 ~ М-1485/2012 от 09.06.2012

Дело № 2-1463-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 07 августа 2012 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

с участием помощника прокурора

Шалинского района ЧР ФИО3,

при секретаре Умалатовой С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шалинского района ЧР в интересах Улубаевой ФИО6 о признании бездействия руководства МБОУ «СОШ №» <адрес> незаконными,

установил:

Прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным заявлением о признании бездействия руководства МБОУ «СОШ №» <адрес> незаконными, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Шалинского района была проведена проверка исполнения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства.

В частности, Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов 21 декабря 2005 года утверждены направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Образование». Данный национальный проект включает в себя, в числе прочих направле­ний, «Повышение уровня воспитательной работы в школах».

Основным направлением «Повышения уровня воспитательной работы в школах» является выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, включая учителей начальных классов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1238 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнения функций классного руководителя педагогиче­ским работникам государственных образовательных учреждений субъектов Рос­сийской Федерации и муниципальных образовательных учреждений» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011 № 35 «О выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя пе­дагогическим работникам государственных и муниципальных казенных образо­вательных учреждений Чеченской Республики за счет субсидий, предоставляе­мой из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики» педагогическим работникам муниципальных учреждений ежемесячно за выполнение функций классного руководителя доплачиваются денежные средства в размере 1000 руб­лей.

Согласно письму Министерства образования Российской Федерации от 21.06.2001 № 480/30-16 «Методические рекомендации по организации деятель­ности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях» классное руководство включено в перечень дополнительно оплачиваемых работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1«Об образовании» заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом). Выполнение работником образовательного учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору.

Согласно ст. 67 трудового кодекса Российской Федерации трудовой до­говор работодателя с работником заключается в письменной форме, составляет­ся в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один эк­земпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работода­теля.

Также, в соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовом договоре должна быть указана трудовая функция.

Кроме того, в трудовом договоре должны быть указаны условия оплаты труда и другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательст­вом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового законодательства.

Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и условиями, при этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к нему и являются неотъемлемой частью трудового договора.

Между тем, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации, которой установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора в письменной форме. В тру­довом договоре, заключенном МБОУ «СОШ № г. <адрес> с классным руководителем Улубаевой М.Х. отсутствуют сведения о дополнительных условиях оплаты труда, а также не заключены дополнительные соглашения, предусматри­вающие оплату денежных средств за выполнение функций классного руководи­теля.

Бездействием руководства МБОУ «СОШ №» <адрес> нарушаются требования действующего законодательства, регулирующего выполнение мероприятий, направленных на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» и трудового законодательства.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту трудовых прав граждан.

В связи с вышеизложенным прокурор просит:

-признать бездействие руководства МБОУ «СОШ №» <адрес> не­законным и обязать руководство МБОУ заключить с Улубаевой М.Х. дополнительное соглашение к трудовому договору по оплате за классное руководство, предусмотренное в рамках национального проекта «Образование».

В судебном заседании прокурор Шалинского района поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Истица Улубаева М.Х. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик директор МБОУ «СОШ №» <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело без его участия. Заявленные требования прокурора признает в полном объеме.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска,

увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку директор МБОУ «СОШ №» <адрес> полностью признал требования прокурора и признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то, в соответствии с законом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Шалинского района ЧР удовлетворить.

Признать бездействие директора МБОУ «СОШ №» <адрес> незаконным в части неисполнения требований федерального законодательства.

Обязать директора МБОУ «СОШ №» <адрес> заключить с Улубаевой ФИО7 дополнительное соглашение к трудовому договору по оплате за классное руководство, предусмотренное в рамках национального проекта «Образование».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов