Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-631/2018 от 16.07.2018

Дело № 5-631/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2018 года. Гор.Смоленск.

    Судья Промышленного районного суда города Смоленска Новикова С.М., в порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорова Геннадия Анатольевича,

у с т а н о в и л :

в Промышленный районный суд г.Смоленска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорова Г.А.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска по следующим основаниям.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи, за исключением дел, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.

Из представленных материалов усматривается, что 08 июля 2018 года в дежурную часть УМВД России по г.Смоленску поступило сообщение от ФИО1 о том, что мужчина из <адрес> избил ее ребенка, в этот же день были отобраны объяснения у законного представителя потерпевшего ФИО1, несовершеннолетнего потерпевшего ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности Федорова Г.А., после чего 13 июля 2018 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и в этот же день вынесено определение о производстве административного расследования. Далее 16 июля 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При этом из материалов дела видно, что все иные материалы дела были собраны до вынесения определения об административном расследовании, а на момент вынесения определение о производстве административного расследования были известны данные лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего. Иных действий, подтверждающих факт проведения административного расследования, по делу не проводилось.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, может проводиться административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку после вынесения определения о производстве административного расследования были отобраны лишь объяснения от лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшей, и иных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось. Все остальные материалы дела были собраны до вынесения определения о проведении административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 вышеуказанного Постановления, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорова Г.А. не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска, поскольку подведомственен мировому судье.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Федорова Г.А. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 в г.Смоленске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 и ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорова Геннадия Анатольевича и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 в г.Смоленске.

Судья             С.М. Новикова