Решение по делу № 2-476/2013 ~ М-498/2013 от 02.08.2013

Дело № 2-476/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2013 года      с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Буян Э.Ф.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием прокурора Федотовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

прокурора Корткеросского района к

ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница»

об обязании размещения информации в сети Интернет,

установил:

Прокурор Корткеросского района в интересах государства обратился в суд с иском к ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница» (далее: ГБУЗ РК «КЦРБ») об обязании устранить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем направления сведений о заключении договора от <дата> ХХХ и его исполнении на официальный сайт Российской федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru. В обоснование заявления указал, что <дата> между ГБУЗ РК «Сторожевская районная больница» (далее: ГБУЗ РК «СРБ») и ООО «Интерьер Де Люкс» заключен договор ХХХ на выполнение работ по капитальному ремонту здания данного учреждения. Однако в нарушение трехдневного срока заказчиком до настоящего времени, сведения о заключении договора, на официальном сайте в сети «Интернет» не размещены.

В судебном заседании прокурор Федотова М.В. иск поддержала в полном объеме, просила также обязать ответчика разместить информацию в сети «Интернет» о заключении ГБУЗ РК «Сторожеская районная больница» договора с подрядной организацией ООО «Интерьер Де Люкс» на выполнении работ в течение 15 дней со дня вступления в силу решения суда.

ГБУЗ РК «КЦРБ» о рассмотрении дела извещено, представителя в суд не направило.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, изучив письменные документы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> ГБУЗ РК «Сторожевская районная больница» и ООО «Интерьер Де Люкс» заключили договор ХХХ на выполнение работ по капитальному ремонту здания ГБУЗ РК «Сторожевская районная больница».

Постановлением Правительства Республики Коми от <дата> ХХХ государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Корткеросская районная больница» реорганизована в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Сторожевская районная больница».

Приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от <дата> ХХХ во исполнении указанного выше постановления Правительства РК ГБУЗ РК «КЦРБ» является правопреемником ГБУЗ РК «СРБ».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> ХХХ ГБУЗ РК «КЦРБ» юридическое лицо находится в процессе реорганизации в форме присоединения.

По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> ХХХ ГБУЗ РК «СРБ» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения ГБУЗ РК «КЦРБ».

Согласно ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Согласно Уставу ГБУЗ РУ «КЦРБ» в состав учреждения входят территориально обособленные структурные подразделения, в том числе Сторожевская районная больница.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Бюджетного Кодекса РФ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Согласно ст. Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее: Закон)под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

В соответствии со ст. 9 Закона под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях настоящего Федерального закона понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Заказ признается размещенным со дня заключения контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

    Официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) (ст. 16 Закона).

Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, информация об условиях, о запретах, об ограничении допуска товаров, происходящих из иностранного государства или групп иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, размещается на официальном сайте без взимания платы (ст. 16 Закона).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах и об иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона гражданско-правовых договорах.

В реестре контрактов должны содержаться сведения, в том числе дата заключения контракта; предмет, цена контракта и срок его исполнения; сведения об изменениях контракта с указанием измененных условий контракта; сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта.

В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 ст. 18 Закона сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 4 раздела III Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191.

Отсутствие на официальном сайте в сети Интернет сведений о заключении договора от <дата> ХХХ и его исполнении на официальный сайт Российской федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru. противоречит основным задачам законодательства в сфере размещения заказов, направленным на обеспечение прозрачности механизма осуществления закупок для государственных нужд, стимулирование добросовестной конкуренции и увеличение экономии бюджетных средств, устранение возможностей злоупотреблений и коррупции.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.    

Обязать ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница» устранить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем направления сведений о заключении договора от <дата> ХХХ и его исполнении на официальный сайт Российской федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru., в течение 15 дней со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Корткеросский районный суд.

Судья Буян Э.Ф.