Мотивированное решение по делу № 02а-1196/2023 от 18.10.2023

УИД 77RS0019-02-2022-016328-27

Дело № 02а-1196/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 422 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-1196/2023 по административному исковому заявлению Королева Юриса Вагизовича к ОМВД России по адрес, начальнику ОМВД России по адрес фио, старшему следователю СО ОМВД России по адрес фио о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Королев Ю.В. обратился в суд с указанным административным иском к ОМВД России по адрес, начальнику ОМВД России по адрес фио, старшему следователю СО ОМВД России по адрес фио, мотивируя свои требования тем, что Королев Ю.В. участвовал по заявке следователя в следственных действиях в защиту подзащитного. До настоящего времени вознаграждение выплачено не было, постановление о выплате вознаграждения не направлено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением, в котором Королев Ю.В. просил просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении сроков уведомления гражданин о принятом решении, не направлении постановления о выплате вознаграждения.

Административный истец Королев Ю.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик старший следователь СО ОМВД России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель административный ответчик ОМВД России по адрес, административный ответчик начальник ОМВД России по адрес фио, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что в Автоматизированной информационной системе Адвокатской палаты адрес поступила заявка для направления защитника по назначению органа следствия.

Административный истец в порядке ст. 51 УПК РФ вступил в уголовное дело в статусе защитника по назначению. Номер в реестре адвокатов 77/15794; удостоверение от 02.04.2021 № 18838.

По окончании следственных действий Королев Ю.В. подал заявление о выплате вознаграждения.

Из отчета по заявке № 349106, подзащитный: фио, дата и время создания заявки: 13.03.2022 г. 15 час. 22 мин., данные инициатора: ОД ОМВД России по адрес. Стоимость 5 дней участия составила сумма

Судом установлено, что следователем СО ОМВД России по адрес вынесено постановление о выплате процессуальных издержек от 17.10.2022 г. в размере сумма

Перечисление денежных средств административному истцу подтверждается платежным поручением № 779435 от 03.02.2023 г.

Между тем, из платежного поручения № 18 от 14.02.2023 г. усматривается, что осуществлен возврат денежных средств в размере сумма по платежному поручению № 779435 от 03.02.2023 г. по причине выбытия адвоката из коллегии.

28.02.2023 г. следователем СО ОМВД России по адрес вынесено постановление о выплате процессуальных издержек за 15.03.2022 г., 21.03.2022 г., 24.03.2022 г., 28.03.2022 г., 29.03.2022 г. в размере сумма

Перечисление денежных средств административному истцу подтверждается платежным поручением № 94481 от 11.04.2023 г.

В соответствии с пунктом 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240 (далее - Положение), возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 7 и 24 (1) настоящего Положения, соответствующих документов, за счет предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

В соответствии с пунктом 28 Положения решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Согласно части 5 статьи 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливается Правительством РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 42 "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам", при определении размера вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению, подлежит учету время, затраченное им на осуществление полномочий, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 53 УПК РФ, включая время, затраченное на посещение обвиняемого, подсудимого, осужденного в следственном изоляторе, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Данная норма закреплена в п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, в также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации».

По смыслу указанных нормативно-правовых актов, оплате подлежат фактическое участие защитника непосредственно в следственных действиях либо судебных процессах и иные действия, предпринимаемые адвокатом в целях исполнения принятого им поручения на защиту определенного лица.

Пункт 29 названного нормативного правового акта содержит императивную норму: денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.

При этом данные положения не возлагают процессуальной обязанности по уведомлению адвоката о принятом решении, касающемся выплаты вознаграждения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права истца нарушены не были.

Иных доводов, свидетельствующих о нарушении интересов административного ответчика материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Королева Юриса Вагизовича к ОМВД России по адрес, начальнику ОМВД России по адрес фио, старшему следователю СО ОМВД России по адрес фио о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Болотникова

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2023 года.