Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2521/2012 ~ М-1779/2012 от 15.03.2012

№2-2521/25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Э.Е. Сенюшкиной,

при секретаре М.А. Макеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой М.В. к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия №4», Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкально-хоровая школа» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Богданова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия №4» о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в МОУ ДОД «Детская музыкально хоровая школа» в г. Петрозаводске. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске, к месту отдыха добиралась личным транспортом. Истец, добираясь к месту отдыха, вынуждена была сделать остановку в <адрес> ввиду <данные изъяты>. В выплате компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно истцу отказано письмом МУ «Централизованная бухгалтерия №4». В связи с изложенными в заявлении обстоятельствами истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей и несовершеннолетней дочери ФИО1 в сумме <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкально-хоровая школа».

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчиков МУ «Централизованная бухгалтерия №4» и МБУ ДОД «Детская музыкально-хоровая школа» Васильева Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что истцу не оплачен проезд к месту отдыха и обратно по причине не представления истцом авансового отчета и надлежащих проездных документов, а именно справки о стоимости проезда кратчайшим путем по маршруту <данные изъяты>, проездных билетов, документов, подтверждающих фактически понесенные истцом расходы на приобретение ГСМ, в 2010 – 2011г.г. истец не пользовалась правом на оплату проезда к месту отдыха и обратно, МУ «Централизованная бухгалтерия №4» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку, данное муниципальное учреждение не является работодателем истца.

Суд, заслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Установлено, что Богданова М.В. состоит в трудовых отношениях с МБУ ДОД «Детская музыкально-хоровая школа». Таким образом, надлежащим ответчиком по делу в соответствии с Трудовым кодексом РФ является МБУ ДОД «Детская музыкально-хоровая школа», работодатель истца. В 2011 году в период очередного оплачиваемого отпуска истец совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезжала на отдых в <адрес>. Из материалов дела следует, что проезд к месту отдыха и обратно истцом осуществлялся на личном автомобиле. В 2010 – 2011 годах оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно истцу не производилась. ФИО2, как отцу несовершеннолетней ФИО1, компенсация на проезд в 2010-2011г. не выплачивалась.

По окончании отпуска истцом в бухгалтерию работодателя с целью оплаты стоимости проезда были представлены: заявление об оплате стоимости проезда; справки <данные изъяты> о стоимости проезда от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты> в плацкартном вагоне поезда; объяснительная; копия свидетельства о рождении ФИО1; справка <данные изъяты> о том, что ФИО2 в 2010-2011 г.г. не выплачивалась компенсация за проезд к месту отдыха и обратно, в т.ч. на ФИО1; справка <данные изъяты> о пребывании Богдановой М.В. с семьей на отдыхе в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Письмом МУ «Централизованная бухгалтерия №4 от ДД.ММ.ГГГГ № Богдановой М.В. отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно со ссылкой на Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г.Петрозаводск, утвержденного решением Петрозаводского городского Совета от 20.04.2005 № ХХV/ХV1-133, а именно ввиду отсутствия справки о стоимости проезда кратчайшим путем, в данном случае по маршруту <данные изъяты> и обратно.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

В силу ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

МОУ ДОД «Детская музыкально хоровая школа» финансируется за счет средств муниципального бюджета.

В период проезда истца к месту отдыха и обратно (до 01 января 2012 года) действовало «Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования город Петрозаводск», утвержденное решением Петрозаводского городского Совета 20.04.2005 года № XXV/XVI-133 (далее – Положение).

Исходя из п.1,2,5,7 Положения, а также п.п. 3, 5, 9 Порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводск, утвержденного Постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска № 1315 от 15.06.2005 года, оплате подлежат документально подтвержденные расходы по оформлению проездных документов, по приобретению билетов в целях проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого поезда при следовании к месту отдыха и обратно по маршруту, пролегающему по территории Российской Федерации.

Согласно Положению МУ «Централизованная бухгалтерия №4» оплачивает проезд к месту отдыха и обратно личным транспортом работника по правилам, установленным пунктами 5 и 6 Порядка выплаты компенсации. При непредставлении работником проездных документов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, выплата производится исходя из вида транспорта, использование которого предполагает наименьшую стоимость проезда кратчайшим путем. Согласно вышеперечисленному, справка о стоимости проезда к месту отдыха и обратно в данном случае должна быть предоставлена работником по маршруту <данные изъяты> и обратно.

В заявлении об оплате стоимости проезда истец указала, что проезд был осуществлен личным транспортом, однако платежные документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на приобретение топлива (ГСМ) к заявлению приложены не были, также отсутствовали справка о стоимости проезда к месту отдыха и обратно кратчайшим путем и проездные документы.

При таких обстоятельствах, ответчиком МБУ ДОД «Детская музыкально-хоровая школа» было правомерно отказано Богдановой М.В. в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку истцом не были представлены в бухгалтерию проездные документы, подтверждающие произведенные расходы (чеки на ГСМ, проездные документы, либо справка о стоимости проезда к месту отдыха и обратно кратчайшим путем (по маршруту <данные изъяты>). Не представлены вышеуказанные документы истцом и в суд.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.12,55,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Богдановой М.В. к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия №4», Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкально-хоровая школа» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Э.Е. Сенюшкина