Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2019 ~ М-186/2019 от 12.02.2019

Дело № 2-328/2019                          24RS0057-01-2019-000217-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года                                        г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего – судьи Киюциной Н.А.

при секретаре Авдеевой И.М.,

с участием истца Кадейкина А.Н.,

представителя ответчиков Ихно А.Б. (на основании доверенностей от 06.02.2019, от 26.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кадейкина А.Н. к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Красноярскому краю о взыскании премии, денежной компенсации за ее несвоевременную выплату и компенсации морального вреда,

Установил:

Истец Кадейкин А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службе судебных приставов по Красноярскому краю о взыскании: премии за 111 квартал 2018 года в размере 12 327 рублей, денежной компенсации за несвоевременную выплату премии в сумме 793 рубля 86 копеек, компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что с 29 ноября 2010 года по 04 октября 2018 года истец Кадейкин А.Н. работал в Межрайонном отделе судебных приставов по г.Шарыпово и Шарыповскому району УФССП России по Красноярскому краю в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, служебный контракт расторгнут по инициативе истца. При увольнении ему не была выплачена премия за 111 квартал 2018 года, что истец расценивает как нарушение его трудовых прав. При таких обстоятельствах истец просит взыскать с ответчика сумму невыплаченной премии 12 327 рублей и в соответствии со ст. 236 ТК РФ компенсацию за несвоевременную выплату за период с 05 октября 2018 года по 08 февраля 2019 года в размере 793 рубля 86 копеек. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, денежная компенсация которого определена истцом в сумме 10 000 рублей. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов по составлению искового заявления 5 000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика судом привлечена Федеральная служба судебных приставов.

В судебном заседании истец Кадейкин А.Н. иск поддержал по тем же основаниям и пояснил, что сведения о его премировании подавались старшим судебным приставом, полагает, что он работал добросовестно, поэтому премия подлежит выплате за фактически отработанный им период времени.

Представитель ответчиков Ихно А.Б. (на основании доверенностей от 06.02.2019, от 26.12.2018) в судебном заседании иск не признал, в обоснование возражений сослался на то, что премии выплачиваются за выполнение особо важных и сложных заданий в пределах фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии. Приказ о премировании за 111 квартал 2018 года был издан главным судебным приставом - руководителем Управления Федеральной службе судебных приставов по Красноярскому краю 25 октября 2018 года; на тот момент Кадейкин А.Н. уже не являлся работником УФССП России по Красноярскому краю, законные основания для выплаты ему премии в соответствии с п.5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» отсутствуют.

Выслушав истца и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно ст. 50 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч.1).

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч.2).

Согласно п.4 ч.5 приведенной статьи к дополнительным выплатам относятся премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

Порядок и условия выплаты премий в Федеральной службе судебных приставов определены в Положении о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденном приказом ФССП России N 157 от 08.12.2006.

В соответствии с п. 2.1 Положения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

Пунктом 2.2 Положения установлено, что премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются работникам в пределах фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии. При этом сумма премии конкретному работнику максимальными размерами не ограничивается определяется в зависимости от: личного вклада работника в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на ФССП России и ее территориальные органы; степени сложности, важности и качества выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов; результатов исполнения работником должностного регламента.

Согласно п. п. 2.3.2 п. 2.3 решение о выплате премии принимается руководителями территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главными судебными приставами субъектов Российской Федерации - в отношении федеральных государственных гражданских служащих аппарата и структурных подразделений территориальных органов.

Решение о выплате премии оформляется соответствующим приказом (п. 2.4 Положения).

В соответствии с разделом II Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 08.12.2006 N 157 (зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2007 N 8724), 12 июля 2011 года были утверждены "Методические рекомендации к порядку выплаты премий федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федеральной службы судебных приставов", которые определяют общий механизм рационального распределения образовавшейся экономии по фонду оплаты труда на выплату премии федеральным государственным гражданским служащим.

Как следует из пунктов 2.1 -2.3 Методических рекомендаций, премия по итогам работы за отчетный период (не реже одного раза в квартал) выплачивается по результатам выполнения структурным подразделением и отдельными гражданскими служащими территориального органа ФССП России особо важных и сложных заданий при условии добросовестного исполнения должностного регламента, соблюдения служебной дисциплины и правил служебного распорядка. Разовая премия выплачивается по результатам выполнения отдельными гражданскими служащими особо важных и сложных заданий и поручений руководства, связанных с реализацией задач и функций Службы по основным направлениям деятельности, а также за личный вклад гражданского служащего в общий результат работы структурного подразделения территориального органа ФССП России. Сумма средств на выплату премий (премиальный фонд) складывается из части фонда оплаты труда, предусмотренной на премирование (в размере двух окладов денежного содержания в расчете на год), и имеющейся экономии по фонду оплаты труда.

Таким образом, поощрения и премия являются выплатами стимулирующего характера, не относящимися к обязательной выплате, предусмотренной системой оплаты труда. Безусловного права служащего на получение премии и поощрения независимо от производственных показателей общества, результатов работы и исполнения служебных обязанностей, нормы законодательства и локальные нормативные акты работодателя не устанавливают. Работодатель вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей в квартале, за год, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Названный выше Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты не предусматривает обязанность работодателя премировать работников денежными суммами в размере, равном расчетному (максимальному). Невыплата премии не может расцениваться как ограничение работника в трудовых правах.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Кадейкин Н.А. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № был принят на федеральную гражданскую службу и назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов межрайонного отдела судебных приставов по г.Шарыпово и Шарыповскому району с 30 ноября 2010 года (л.д.49).

В тот же день с Кадейкиным А.Н. был заключен служебный контракт №, предусматривающий выплату премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным представителем нанимателя (л.д.75-76).

Пунктом 4.1. Служебного контракта № от 22.09.2014 истцу установлено денежное содержание, состоящее, в том числе из премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным приказом представителя нанимателя, размер премий контрактом не установлен.

В соответствии с приказом от 04 октября 2018 № служебный контракт с Кадейкиным А.Н. по его инициативе расторгнут, Кадейкин А.Н. уволен с федеральной государственной гражданской службы 08 октября 2018 года (л.д.50).

25 октября 2018 года исполняющим обязанности руководителя УФССП России по Красноярскому краю был издан приказ № о выплате премии, в том числе сотрудникам территориальных органов УФССП России по Красноярскому краю, по итогам работы за 3 квартал 2018 года (л.д.66-67). В числе поощренных сотрудников истец не указан, поскольку руководитель Управления не счел возможным премировать истца после увольнения с государственной гражданской службы, что является его правом.

Указанные действия не противоречат положениям статьи 191 Трудового кодекса российской Федерации, согласно которой премия является одним из видов поощрения, и как способ стимулирования сотрудников к добросовестному труду выплачивается на усмотрение работодателя.

На момент издания приказа о премировании Кадейкин А.Н. а связи с расторжением служебного контракта не являлся сотрудником территориального органа УФССП России по Красноярскому краю.

Указание Кадейкина А.Н. в представлении на премирование (л.д.10) основанием для выплаты премии не является, поскольку разрешение вопроса о премировании к компетенции начальника МОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району – старшего судебного пристава в силу Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом ФССП России N 157 от 08.12.2006, не относится.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных доводов оснований для выплаты Кадейкину А.Н. премии суд не усматривает.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку исковые требования о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату премии и о взыскании компенсации морального вреда носят производный характер от основного требования о взыскании премии, оснований для удовлетворения производных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Кадейкина А.Н. к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Красноярскому краю о взыскании премии, денежной компенсации за ее несвоевременную выплату и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2019 года.

Председательствующий (подпись)