Судья – Яконов В.В. Дело № 33-30369/2016
Апелляционное определение
«20» декабря 2016 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Пегушина В.Г.,
и судей Диденко И.А., Якубовской Е.В.
по докладу судьи Диденко И.А.
при секретаре Кравченко М.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства материалы гражданского дела по исковому заявлению ООО «<...>» к < Ф.И.О. >4 и другим гражданам о признании публикаций о необходимости согласования проектов межевания земельных участков несоответствующими закону, с апелляционной жалобой представителя ООО «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 г.
Заслушав доклад судьи Диденко И.А., судебная коллегия
установила:
ООО «Курганинскагро» обратилось в суд с иском к ответчикам о признании публикаций о необходимости согласования проектов межевания земельных участков недействительными, несоответствующими закону.
В обоснование иска указало, что 27.12.2014 года в газете «Кубанские новости» <...> (<...>) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания от имени собственников земельных долей, аналогичные извещения от имени иных собственников были опубликованы в газете Курганинские известия <...> (<...>) от 26.02.2015 года, <...> (<...>) от 28.02.2015 года, <...> (<...>) от 05.03.2015 года, <...> (11416<...>) от 21.03.2015 года, <...> (<...>) от 12.03.2015 года. В соответствии с указанными извещениями собственники земельных долей - ответчики по делу, уведомили иных собственников земельных долей о необходимости согласования проекта межевания, в срок установленный извещением. Истец считает вышеуказанные извещения несоответствующими закону, выполненными с нарушениями требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Собственниками земельных долей нарушен порядок образования земельных участков, т.к. перед заключением договора с кадастровым инженером и публикации о необходимости согласования проекта межевания, собственники земельных долей должны были инициировать общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения проекта межевания. Извещения не содержат обязательной, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», информации относительно адреса и телефона заказчиков работ, а также размер выделяемой доли.
Обжалуемым решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 г. В удовлетворении требований ООО «<...>» -отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >5 просит данное решение суда отменить, ссылаясь на несогласие с обжалуемым судебным постановлением, его незаконность и необоснованность, а также на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. И принять новое об удовлетворении требований.
В письменных возражениях представитель ответчиков по доверенности < Ф.И.О. >6просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, ссылаясь на законность принятого судебного акта.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >5поддержала доводы апелляционной жалобы и также просила об отмене обжалуемого судебного постановления.
Представитель ответчиков по доверенности < Ф.И.О. >6в судебном заседании апелляционной инстанции, возражала относительно доводов апелляционной жалобы и просила оставить его без удовлетворения, а решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 г – без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в Краснодарский краевой суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, доказательств, подтверждающих уважительность таких причин, не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, судебная коллегия находит решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно п. п. 1-3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено и следует из материалов дела, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не учел, что установленные им обстоятельства, имеющие значение для дела, являются недоказанными, а выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют этим обстоятельствам, что повлияло на исход дела.
Как установлено и следует из материалов дела,ответчики являются собственниками земельных долей сельскохозяйственного назначения.
Статья 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрела возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
Выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п.7 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
27.12.2014 года в газете «Кубанские новости» <...> (<...>), в газете Курганинские известия <...> (<...>) от 26.02.2015 года, <...> (<...>) от 28.02.2015 года, <...> (<...>) от 05.03.2015 года, <...> (<...>) от 21.03.2015 года, <...> (<...>) от 12.03.2015 года, опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания от имени собственников земельных долей.
В соответствии с указанными извещениями собственники земельных долей, ответчики по делу, уведомили иных собственников земельных долей о необходимости согласования проекта межевания, в срок установленный извещениями.
В соответствии с п.8 ст.13.1 В соответствии с пунктом п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения.
Судебная коллегия усматривает, что извещения в газете « Кубанские новости», «Кубанские известия» о согласовании проекта межевания земельных участков в отношении земельных долей ответчиков не содержат обязательной информации, а именно адрес и телефон заказчика работ, а также размер выделяемой доли.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали достаточные основания для отказа в удовлетворении вышеуказанного заявления, в связи с чем, исходя из смысла ч. 2 ст. 327.1, п. п. 1-3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что обжалуемое судебное постановление, не может быть признано законным и обоснованным, по существу правильным и подлежит отмене полностью.
Отменяя решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 г., судебная коллегия на основании п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ также приходит к выводу о необходимости принять по настоящему делу новое решение, которым удовлетворить исковое заявление ООО «<...>» о признании публикаций о необходимости согласования проектов межевания земельных участков- несоответствующих закону.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 г. отменить и вынести по настоящему гражданскому делу новое решение, которым признать недействительными следующие извещения о согласовании проектов межевания земельных участков:
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 28.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 21.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 21.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером -
<...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 21.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером -
<...>;
-извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером -
; <...>;
-извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
-извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 05.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 05.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинекие известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Кубанские новости» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Кубанские новости» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о : согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Кубанские новости» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о | согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером -
<...>
- извещение в газете «Кубанские новости» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Кубанские новости» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
2. Применить последствия недействительности сделки в виде признания несогласованными проектов межевания утверждаемых в соответствии со следующими извещениями:
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 28.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...> от 21.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...> от 21.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 21.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 12.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 05.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 05.03.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
-извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.16.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
- извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 26.02.2015 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
извещение в газете «Курганинские известия» <...> (<...>) от 27.12.2014 года о согласовании проектов межевания земельного участка с кадастровым номером - <...>;
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи: