Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5463/2020 ~ М-5244/2020 от 14.08.2020

№2-5463/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Добрыниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сумароковой Ж. Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. При этом, в соответствующие стажи истице не учтена часть периодов ее трудовой деятельности. С решением ответчика истица не согласна, с учетом неоднократного уточнения требований, окончательно просит признать его нарушающим права истицы, обязать ответчика учесть в соответствующие стажи период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСОО «Максим»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Спрэй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, наблюдательные дела предприятий, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, стаж работы в МКС у истицы составляет 12 лет 13 дней, что меньше требуемого стажа – 17 лет 04 месяца. При этом, ответчик не включил в соответствующие стажи истицы спорные периоды ее работы, поскольку в трудовой книжке записи внесены с нарушением Инструкции. Также не учтен истице спорный период осуществления предпринимательской деятельности ввиду отсутствия информации об уплате страховых взносов.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, с учетом Приложения 6 к Федеральному закону №400-ФЗ и п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 51 год 2 месяца необходимо иметь страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в МКС не менее 17 лет 4 месяца.

Согласно ст.3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как усматривается из трудовой книжки истицы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала делопроизводителем в ТСОО «Максим»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спорный период по ДД.ММ.ГГГГ) в ТОО «Спрэй» в должности директора. Ответчиком указанные периоды не учтены, поскольку печать ТОО «Максим» в записи об увольнении не читается, запись об увольнении с ТОО «Спрэй» не заверена печатью.

Предприятия находились в г.Петрозаводске Республики Карелия, которыйсогласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В качестве застрахованного лица истица зарегистрирована после ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Поскольку в спорные периоды истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой. Указанные периоды работы истицы подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, заверены печатью и подписью должностного лица.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

Таким образом, то обстоятельство, что в трудовой книжке истицы, по мнению ответчика, не читается печать предприятия (при том, что при должном просмотре возможно прочтение), не может быть поставлено ей в вину и лишить ее права на учет спорных периодов работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки, а запись об увольнении с ТОО «Спрэй», где истица являлась директором, заверена печатью.

Кроме того, как следует из справок о наличии обязательств по пенсионному страхованию, предприятиями ТСОО «Максим» и ТОО «Спрэй» в спорные периоды производились начисление и уплата страховых взносов, что свидетельствует о наличии финансово-хозяйственной деятельности, выплате работникам заработной платы.

В силу изложенного требование истицы в отношении обозначенных периодов работы подлежит удовлетворению.

В отношении спорного периода предпринимательской деятельности истицы суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела усматривается, что истица зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление истицей предпринимательской деятельности в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году подтверждается представленными договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно письму ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ ИП Сумароковой Ж.Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на сумму 11498 руб. по направлению платежа за ДД.ММ.ГГГГ год платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств требования истицы в данной части также подлежат удовлетворению. Соответственно, решение ответчика в отношении спорных периодов работы не может быть признано законным (соответствующим нормам права).

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности при достижении возраста 51 год 2 месяца у истицы стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом спорных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Сумароковой Ж. Л. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Сумароковой Ж. Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2020.