Мотивированное решение по делу № 02-0839/2021 от 18.02.2021

2-839/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 июля 2021 года

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сало М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИП Анашкин Сергей Владимирович к ООО «Агро-с62», ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, Белову Михаилу Сергеевичу, Селютиной Марии Игоревне о признании недействительными торгов и применении последствий недействительности договора купли-продажи арестованного имущества,

установил:

истец обратился в суд с требованиями к ответчикам о признании недействительными торгов , применении последствий недействительности договора купли-продажи арестованного имущества, просил в иске признать недействительными торги, проведенные 31.08.2020 по продаже имущества: квартиры общей площадью 167,5 кв.м, расположенная по адресу: г. Москва, Маршала Соколовского, д. 5, кв. 222. Кадастровый № 77:08:0009026:2685, применить последствия недействительности сделки по Договору купли-продажи недвижимого имущества, по адресу: квартиры общей площадью 167,5 кв.м, расположенная по адресу: г. Москва, Маршала Соколовского, д. 5, кв. 222. Кадастровый № 77:08:0009026:2685, поскольку организаторами торгов его заявка была необоснованно отклонена от участия, при том, что предложенная им цена за лот была наивысшей.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители соответчиков – ООО «Агро-с62» и ТУ Росимущетсвом по г. Москве, ЭТП ООО «СпецТорги», Белов М.С. явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Ответчик фио в заседание не явилась, обеспечила явку представителя фио, который просил в иске отказать, так как истец подал для участия в торгах ненадлежащие документы, исключающие возможность его участия в торгах и обоснованно был не допущен к торгам.

С учетом мнения явившихся в заседание сторон суд находит возможным дело рассмотреть при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 настоящего кодекса.

Порядок реализации имущества на торгах определен Главой 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, совокупный анализ норм которой не позволяет сделать вывод о том, что организатор торгов не управомочен в самостоятельном порядке избрать электронные торговые площадки, посредством использования функционала которых будет проведена закупочная процедура. Запретов или ограничений на включение в контракт условий об обязательные проведения закупки на определенных площадках Закон об исполнительном производстве не содержит. Нормами Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ правовое регулирование вопросов по отбору электронных торговых площадок при реализации заложенного имущества на торгах также не предусмотрено.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе, федеральные органы исполнительной власти, вправе принимать нормативные акты, регулирующие отношения, указанные в ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Таким образом, Территориальным управлением было принято решение о включении вышеуказанного пункта в заключаемые Государственные Контракты/Договора.

В соответствии с п. 4 ст. 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ст. 448 ГК РФ открытость или закрытость аукциона зависит лишь от состава участников: открытый аукцион предполагает участие в нем любого лица, а закрытый - участие в нем специально приглашенных лиц для этой цели.

При этом Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст. ст. 87, 89), Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ст. 57), ни ст. 447 ГК РФ не устанавливают, каким образом подаются предложения по цене при проведении торгов в форме аукциона.

Форма подачи ценового предложения (открытая или закрытая) не относится к форме самих торгов, соответственно, закрытая форма подачи предложений по цене не меняет форму аукциона из открытого в закрытый.

Суд находит, что использование исполнителем государственного контракта ООО «АГРО-С62» электронной торговой площадки https://storgi.ru/ и закрытой формы подачи ценовых предложений если и являлось нарушением условий государственного контракта № 19-АИ/2020 от 18.02.2020, но не являлось нарушением действующего законодательства в части проведения и организации торгов, так как перечень электронных торговых площадок для проведения торгов по Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а также Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ не регламентирован; действующим законодательством требования к форме подачи ценовых предложений при проведении торгов в форме аукциона не установлены; открытый порядок проведения торгов, установленный ч. 3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ организатором торгов ООО «АГРО-С62» не нарушен.

Кроме того, в качестве основания для признания торгов недействительными Истец указывает, что его заявка на участие в оспариваемых торгах необоснованно отклонена организатором последних ООО «АГРО-С62».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

20.05.2021 г. по запросу суда в материалы настоящего гражданского дела оператором электронной торговой площадки ООО «СПЕЦТОРГИ» была представлена заявка ИП Анашкин С.В. на участие в оспариваемых торгах и приложенные к ней документы (л.д. 63-114).

Согласно представленным материалам для участия в оспариваемых торгах ИП Анашкин С.В. в адрес организатора торгов ООО «АГРО-С62» были направлены следующие документы:

1. Анкета Анашкина С.В. от 13.10.2020 - 3 листа;

2. Согласие Анашкина С.В. на предоставление и обработку персональных данных от 13.10.2020 - 1 лист;

3. Брачных договор 53 АА 0075238 от 26.08.2011 - 4 листа;

4. Выписка из ЕГРИП в отношении ИП Анашкина С.В. от 13.10.2020 - 4 листа;

5. Налоговая декларация фио за 2019 - 6 листов;

6. Договор о задатке от 12.10.2020 - 3 листа;

7. Заявка ИП Анашкина С.В. на участие в торгах от 13.10.2020 - 5 листов;

8. Свидетельство от 31.03.1997 о постановке фио на налоговый учет - 1 лист;

9. Сведения из фио «Калуга Астрал» о движении налоговой декларации за 2019 - 1 лист;

10. Квитанция МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу от 18.11.2019 о приеме налоговой декларации фио -1 лист;

11. Извещение МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу о вводе сведений, указанных в налоговой декларации - 1 лист;

12. Лист записи ЕГРИП в отношении ИП Анашкина С.В. от 18.10.2019 г. - 3 листа;

13. Паспорт Анашкина С.В. 49 16 142935 от 27.05.2016 - 11 листов;

14. Платежное поручение № 178 от 12.10.2020 об оплате задатка для участия в торгах - 1 лист;

15. Уведомление МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу № 535161488 от 18.10.2019 -2 листа;

16. Подтверждение МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу от 28.04.2020 - 1 лист;

17. Извещение МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу о получении ЭД от 28.04.2020 - 1 лист;

18. Квитанция МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу от 28.04.2020 о приеме налоговой декларации фио - 1 лист.

19. Извещение МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу о вводе сведений, указанных в налоговой декларации - 1 лист.

Согласно извещению о проведении оспариваемых торгов, опубликованному 29.09.2020 на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов и 28.09.2020 в Бюллетени Оперативной Информации «Московские Торги» № 39/2020 для участия в торгах все заявители предоставляют в обязательном порядке, в том числе:

1. Платежный документ об оплате задатка с отметкой банка об исполнении (в назначении платежа при перечислении задатка необходимо указывать: «Перечисление задатка для участия в торгах № (Лот №) по продаже арестованного имущества должника Ф.И.О., Исполнительное производство дата, № НДС не облагается»);

2. Сведения, указанные в опросном листе, размещенном на ЭТП в соответствии с Федеральным Законом от 07.08.2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученным преступным путем, и финансированию терроризма»;

3. Подписанная участником опись предоставляемых документов по установленной форме;

4. Ценовое предложение по установленной форме.

Заявку на участие в торгах и приложенные к ней документы, согласно вышеуказанному извещению также необходимо направить на электронную почту организатора торгов ООО «АГРО-С62» по адресу: agro-c62@yandex.ru.

Вместе с этим, при подаче заявки на участие в оспариваемых торгах к последней ИП Анашкин С.В. документы из вышеуказанного перечня приложены не были; заявка и приложенные к ней документы на электронную почту организатора торгов ООО «АГРО-С62» истцом не направлялись, в связи с чем, у организатора торгов ООО «АГРО-С62» имелись законные основания для отклонения заявки ИП Анашкин С.В.

Суд принимает во внимание ,что к аналогичному выводу пришла Комиссия Московского УФАС России в решении от 12.11.2020 по делу № 077/07/00-18649/2020.

Из указанного суд приходит к выводу, что доводы ИП Анашкин С.В. о том, что заявка истца на участие в оспариваемых торгах была отклонена необоснованно являются несостоятельными и во внимание приняты быть не могут.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств организации и проведения торгов, доводы, указанные истцом в заявлении, своего объективного подтверждения не нашли, в связи с чем в требованиях ИП Анашкин С.В. суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ИП Анашкин Сергей Владимирович отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд города Москвы через Коптевский районный суд города Москвы в течение месяца.

Судья М.В. Сало