Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3435/2017 от 25.04.2017

Дело № 2- 3435/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Михаила Павловича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Карелия», Федеральному государственному казенному учреждению «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» о возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что для начисления пенсии по достижению пенсионного возраста Баранову М.П. необходима справка по заработной плате за период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ни Главный архив Министерства обороны, ни районный комиссариат не смогли представить ему данную справку. Баранов М.П. просит обязать военный комиссариат выдать ему справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Карелия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному отзыву, требования не признают.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, согласно представленному отзыву решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Баранов М.П. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ). Исчисление размера страховой части трудовой пенсии по старости произведено в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработки застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,4.

При назначении пенсии, как следует из отзыва пенсионного фонда, Барановым М.П. были представлены архивные справки, подтверждающие суммы заработка за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Пермском военном авиационно-техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Хозрасчетном строительном участке №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Строительно-монтажном управлении №. На основании представленных Барановым М.П. архивных справок, Управлением были проверены различные варианты отношения заработков за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., после чего был определен вариант отношения заработков - за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации Баранова М.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 1,183 и учитывается фактически.

Архивные справки, подтверждающие суммы заработка истца за периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Пермском военном авиационно-техническом училище выдана истцу Филиалом Центрального Ордена Красной Звезды архива (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (справка №); согласно архивной справке Филиала Центрального Ордена Красной Звезды архива от ДД.ММ.ГГГГ. за № документы войсковой части №, № на хранение в архив не поступали; согласно архивной справке филиала Центрального Ордена Красной Звезды архива (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим Пермского военного авиационно-технического училища за ДД.ММ.ГГГГ, документы в\ч №, №, №, № на хранение не поступали;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Войсковой части № выдана истцу ФБУ Центральный архив МО РФ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (справка №);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № выдана истцу Штабом Приволжко-Уральского военного округа (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (справка №). В архивной справке Штаба Приволжко-Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архив штаба не поступали.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и Центральным архивом Министерства обороны РФ и его филиалами с 2010 года ведется переписка по предоставлению архивных справок по заработной плате за период службы истца в Советской Армии с августа 1982 года по сентябрь 1987 года для начисления пенсии по достижении пенсионного возраста. По имеющимся в архивах документам истцу направлялись соответствующие ответы, справки, в том числе сообщалось, что недостающие документы на хранение в Центральный архив Министерства обороны РФ и его филиалы не поступали.

В силу п.12 Наставления по архивному делу в вооруженных силах Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 августа 2005 г. № 200, архивы Вооруженных Сил осуществляют прием, учет, хранение законченных делопроизводством дел и обеспечивают использование архивных документов. На архивы возлагается, в том числе, прием, учет и хранение архивных документов; фондирование принятых в архив дел и документов; выдача архивных справок, копий и выписок из документов; изготовление копий документов (п.20 Наставления).

Таким образом, основной задачей архива и его филиалов является хранение сданных документов и исполнение запросов социально-правового характера, связанных с социальной защитой граждан. Поиск документов в задачи архива не входит.

В силу ст. 2 Положения о военных комиссариатах, утв. Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 года № 1609 (далее – Положение), военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 Положения военные комиссариаты обязанностью по выдаче гражданам справок о заработной плате в период службы не наделены. Одной из основных задач военных комиссариатов в соответствии с п.35 ст.17 Положения является участие в работе (включая подготовку и направление соответствующих запросов) по розыску архивных документов, подтверждающих участие граждан, уволенных с военной службы, и других граждан в Великой Отечественной войне, боевых действиях, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, а также документов, необходимых для решения вопроса об установлении причинной связи полученных гражданами ранений, контузий, увечий или заболеваний с прохождением ими военной службы.

Правила составления запросов, перечень организаций и архивов, исполняющих запросы социально-правового характера, установлены Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.10.2012 года № 3300 «О порядке ведения справочной работы по личному составу».

Как следует из материалов дела, Военный комиссариат оказывал истцу необходимое содействие в составлении, а также направлении соответствующих запросов в архивы по вопросам истребования справок о денежном довольствии (заработной плате) за время службы (работы) в воинских частях, штабах, военно-учебных заведениях и организациях для назначения трудовой пенсии. О всех запросах с указанием наименований архивов, полученных ответах, Баранову М.П. сообщено в письменной форме, копии полученных ответов направлены по месту жительства заявителя.

Обязанность по оформлению и выдаче справки по денежному довольствию за период службы в Советской Армии на военный комиссариат законодательством не возложена.

Ответчиками в пределах предоставленных законом полномочий были предприняты все возможные меры для получения истребуемых заявителем сведений.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» не имеется.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу вышеприведенных норм права для наступления ответственности по возмещению вреда необходима совокупность условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.

Как закреплено в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда также не имеется, поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушении Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» неимущественных прав истца и претерпевании в связи с этим физических, нравственных страданий, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баранова Михаила Павловича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                         О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 29 мая 2017 года.